为进一步强化支农支小再贷款管理,充分发挥货币政策效能,中国人民银行邯郸市分行构建业务流程革新化、业务办理线上化、授信管理动态化、效果评估规范化机制,积极引导金融机构持续扩大涉农、小微及民营经济等重点领域贷款投放,资金投放效率与服务实体经济质效得到显著提升。截至2026年2月末,邯郸市支农支小再贷款余额较去年同期增长67.38%,创历史新高(883911),拉动全辖涉农贷款、普惠小微贷款同比增速明显高于各项贷款增速,有力支持地方经济发展。
流程形式革新化,提质增效优服务。一方面,优化申请流程。严格按照新政要求,精简审批材料,大幅减轻业务人员前期准备工作量,释放更多时间精力投入核心业务。同时,系统梳理、提示报送材料常见错误,推行预先审核、即送即审机制,确保材料一次通过,避免因返工延误业务办理进度。另一方面,创新业务形式。成功落地全省首笔柜台债质押支农支小再贷款业务,有效破解中小金融机构质押品不足的难题;率先开展全省首笔“再贷款+数字人民币”业务,推动普惠金融与数字化转型深度融合,为支农支小金融服务注入新动能。
业务办理线上化,降本提速助便捷。组织辖区法人金融机构扎实做好支农支小再贷款线上交易系统培训等,大幅精简纸质材料报送量,推行业务办理DVP模式“一键成交”,基本实现辖区法人机构线上业务全覆盖;办结时限从“一日”压缩至“一小时”,大幅节省法人机构“脚底成本”。截至2026年2月末,全辖累计完成线上业务36笔,金额65.36亿元,节省纸质材料360份、合计2448页,业务办理效率提升超80%。
授信管理动态化,精准调配提效能。一是科学统筹规划。每年一季度末精准核定并下达各法人机构授信额度,联合机构共同商议制定辖区再贷款投放计划,合理把控业务推进节奏。二是强化实时监测。持续跟踪再贷款投放计划完成进度,在年底等关键时间节点,对反映无法足额使用额度的个别机构,及时收回闲置额度并重新优化分配。三是灵活调整额度。积极争取上级行政策支持,综合考量机构额度需求及政策执行效果评估等因素,按照“多需多增”“鼓励先进”的原则,对新增额度进行合理分配,最大化提升额度使用率。
效果评估规范化,强化运用促提升。一是常态化开展季度评估。严格把控报送材料及数据质量,“定性+定量”“横向+纵向”相结合,全面、客观评估法人机构政策工具运用成效。在2025年二、三季度河北省支农支小再贷款政策效果评估中,邯郸辖区“优秀”机构数量均位居全省第一,地市分行评估成绩均位列全省第二。二是有序推进现场评估。以“摸实情、找问题、促整改、提质效”为核心目标,通过“制定一个方案、组合三种手段、聚焦四项内容、评改两端闭环”的工作模式,在全省范围内率先开展辖区法人机构支农支小再贷款政策效果现场评估。三是强化评估结果运用。将评估结果纳入额度授信及调剂的重要考量因素,对政策执行效果较好的机构适当加大支持倾斜力度,充分发挥政策工具对重点薄弱领域资金投放的牵引带动作用。截至2026年2月末,全辖县域特色产业集群、科技创新、服务消费(883434)、外贸四大重点领域支农支小贷款余额合计达373亿元,杠杆撬动率约6倍。
