3d打印（885537），打出飞机钛合金部件；液晶电视，“智造”仅需8秒；太阳能电池，比A4纸还薄……一项项科技创新和产业创新深度融合，都是陕西新质生产力加速崛起的印证。

陕西金融监管局认真落实中央金融工作会议精神及党中央建设西安区域科技创新中心的重大决策部署，在金融监管总局正确领导下，深入践行“四新”工程，统筹谋划推动，积极探索创新，科技金融实现量与质的全面提升，为陕西加快发展新质生产力提供有力金融支撑。

截至2025年末，陕西省科技贷款余额较年初增长12.41%，累计为科技活动提供风险保障311.17亿元。

做实硬科技支行

推动健全组织体系

2022年6月，浦发银行（600000）西安分行硬科技支行落地陕西西安高新区。前者是全国首家以硬科技命名的科技金融专营机构，后者是全国首个硬科技创新示范区。

浦发银行（600000）西安分行硬科技支行自设立以来，重点关注初创期、成长期的中小微科技型企业。一方面，聚焦企业需求，提供人力、财务、上下游资源对接、信息咨询等非信贷服务，充分增强银企双方信任。另一方面，建立与头部投资机构及主流券商的常态化合作机制，打造科创金融服务生态枢纽，为企业提供股权撮合、境外投资备案登记、离岸和境外机构境内账户服务等全方位的金融服务，通过“融智+融资”提升企业核心竞争力。

“陕西金融监管局指导设立全国首家硬科技支行，完善评价机制，推动设定硬科技企业‘贷款占比七成、户数占比九成’的专业专营定位，其科技企业贷款余额及户数占比均超90%。”陕西金融监管局相关负责人表示。

同时，陕西金融监管局深入开展科技金融服务能力提升专项行动，鼓励将科技金融纳入战略规划，推动大中型银行建立“科技金融中心+专门机构+专业团队”的专业化服务体系。

此外，指导在西安区域科创中心核心平台“秦创原”设立42个科技金融服务工作站。推动西北首批两家科技保险支公司在西安设立。细化科技信贷尽职免责机制，指导银行机构完善尽职免责办法并落地实施。

推动“两项试点”落地见效

培育壮大耐心资本

在耐心资本支持方面，陕西金融监管局第一时间向省政府报告试点政策，建立常态化会商机制，推动西安市政府高标准召开AIC对接会、试点扩围推进会，协调解决在资金筹组、项目对接、基金投放等方面的堵点难点。

据介绍，AIC试点已签约9只、89亿元基金，累计投放超2亿元。联合摸排并购融资需求，强化银企对接，科技企业并购贷款试点已为20个并购项目发放贷款27.05亿元，有力支持陕西新材料、航空航天（563380）、新能源汽车（885431）等产业发展。

在强化央地协同方面，陕西金融监管局落实陕西省科技金融“五项机制”改革任务，联合省委金融办、发展改革等部门印发科技金融50条措施、科技金融高质量发展等10余份文件，持续完善科技金融政策支持体系。协同开展科技金融服务效果评估，推动省、市政府出台奖补政策，对新设专门机构给予一次性奖励，按年度对符合条件的科技支行给予相应奖励。聚焦科技企业风控难、知识产权盘活难等问题，推动省、市财政部门设立风险补偿金，补偿比例为20%—50%，引导加大科技信贷投放力度。推动率先出台“秦科保”科技保险专项财政补贴政策，科技保险政策支持体系不断完善。

探索首创产品

拓展科技金融供给

去年12月31日，陕西正式印发科技保险“秦科保”试点方案，推出“秦科普惠保”“秦科研发保”两款政策性产品。其保险责任覆盖企业财产、研发设备、知识产权、网络安全（885459）及项目延期、失败等多重风险。政策层面建立了保费补贴机制，对符合条件的科技企业首年保费补贴超过70%。例如，西安蜂鸟中试科技有限公司仅支付200元保（YB）费，即可获得150多万元的科创综合风险保障。

目前，“秦科保”签约已超2000单，相关保险机构正深入多地开展政策宣讲与服务对接。

“近年来，陕西金融监管局指导保险机构加快发展科技保险，推出落地研发费用损失险、科技人才综合保险等专项产品，为科技创新分散风险。”陕西金融监管局相关负责人表示。

此外，陕西金融监管局强化全生命周期（883436）金融服务，围绕科技成果转化关键环节，指导机构加强产品创新，推动落地全国首单“技术交易信用贷”、西部首笔“创新积分贷”，省内首创“技术研发贷”“专精特新（885929）专板贷”等10余个产品，其中“研发保+研发贷”为企业提供信贷支持和研发损失风险保障。

数据显示，截至目前，陕西省首创性科技金融产品贷款余额357.43亿元，为科技活动提供风险保障1252亿元，有力赋能科技成果转化。

《中国银行保险报》记者房文彬

《中国银行保险报》编辑李梦溪