21世纪经济报道记者贺泓源、实习生徐鸿儒 上海报道
服装行业到了转型的关键节点。
客观上，市场依旧在波动期。据国家统计局数据，2025年1-12月，我国服装行业规模以上企业工业增加值同比下降3%；规模以上企业服装产量同比下降3.44%。
在内销方面，2025年1-12月，我国社会消费（883434）品零售总额501202.4亿元，同比增长3.7%，增速比1-11月放缓0.3个百分点；穿着类商品网上零售额同比增长1.9%，增速比1-11月放缓1.6个百分点。
在出口方面，据海关总署数据，2025年1-12月，我国累计完成服装及衣着附件出口1511.8亿美元，同比下降5.0%。
好消息是，新的机遇正在涌现。
在“十五五”规划纲要中，服装行业出现频率并不算低。在“推动重点产业提质升级”章节中提到，“扩大轻工、纺织等优质产品供给” 。推动技术改造升级，发展智能制造、绿色制造，加速传统轻工、纺织产业的数智化转型。
此外，在“释放服务消费（883434）潜力”篇章提到，“实施冰雪旅游提升计划，发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费（883434），积极拓展低空消费（883434）”，有利于间接提升户外服装消费（883434）。
另外，在“推动贸易创新发展”篇章提到，“支持跨境电商（885642）等新业态新模式发展，优化海外仓布局和功能”，支持服装类跨境电商（885642）企业发展，有望增强我国服装制造在全球的竞争力。
同时，在市场端，运动、户外运动、国风、国潮等赛道兴起。
业内对于未来也充满信心。
3月13日，2026中国国际服装服饰博览会（CHIC2026春季展）在上海闭幕。本届博览会，吸引了全球10余个国家和地区的1291家展商和1335个品牌参展。在现场，人来人往，人们谈论着当下，也讨论着转型与未来。HI PANDA创始人吉吉就表示，在今年，他将会创立新品牌。
在中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会会长陈大鹏看来，服装行业的核心韧性源于彻底的市场化导向——市场变、产业变，紧跟消费（883434）需求与技术变革持续创新调整。
他亦提到，我国服装业的产业规模与技术水平已处于全球领先地位。而我国与世界时装强国的差距，主要体现在设计创意与文化创造层面。“从产品走出去到品牌走出去，最重要的还是我们的设计创意。服装行业不应局限于工业产品制造，更要走向文化创意产业。服装既是文化载体，也是文化复兴的重要体现。”陈大鹏说。
还要看到，一些服装制造企业继续产能外迁。对此，陈大鹏认为，这是一种正常的市场化配置资源，他也提到国内市场空间还在持续扩大。
在目前市场环境下，服装行业还需要哪些支持？在CHIC2026春季展期间，陈大鹏与21世纪经济报道记者进行了一场对话。
《21世纪》：如何看待一些服装产能外迁到东南亚等地？
陈大鹏：服装行业是内外融通的优势产业。最早我们是出口导向，也包括走出去——这些年总理说的产品走出去，产能走出去，到投资资本走出去，品牌走出去等等。
目前的市场布局，不由着谁的主观意志为转移的，就是市场化的配置资源。在中国发展，还是到东南亚去，甚至到非洲去，企业是依据产业自己的市场导向，以及发展的配置资源的需求来做的。
另一方面，非常重要的是，不管我们的生产制造怎么样在全球布局，我们的设计、研发一定是在自己手里。这个我认为是非常重要的。
这两年产能外迁的企业，其实也会面对一些问题。这是一个平衡，这件事情本身不是说国家或者行业一定要求怎么样去做，应该是一个在市场中配置资源的必然的一个平衡。
《21世纪》：从协会的角度来看，会鼓励更多的产能留在国内吗？
陈大鹏：企业的生产是在中国还是走出去，还是取决于企业本身对于产业发展的实际的需求。
我的感受就是，我们的企业，包括走出去的，还是在内外兼顾的。不是说就简单的全部都到这个东南亚或到哪里去，他本身都是在做一些平衡。
这两年，出口市场波动较大，与此同时，国内市场涌现出种种新需求，也同样值得重视。
我们市场是在往上走，我绝对同意是消费（883434）升级。并不是说价格走低就是消费（883434）降级，需求是在提升的。银发经济（885522）也好，一老一少也好，户外运动不同的场景下的需求，市场空间是巨大的。
《21世纪》：在目前的市场环境下，服装行业还需要哪些政策支持？
陈大鹏：服装行业是一个市场化产业。
产业政策最核心的什么？就是创造一个公平竞争的环境，最为重要。
其实，我们谈的品牌应该有三个维度：第一个是制造品牌，背后支撑这个品牌的是优质制造，包括设计，也包括具有创造力的制造是最核心的支撑。制造也是品牌，中国有大量的非常优秀的制造型的品牌。目前市场环境下，依然有很多这种像申洲国际（HK2313）这样的企业，单子都接不过来。在意大利，大量的单品冠军，把一个产品做到极致。第二个是我们说的市场渠道品牌。第三个就是区域，从一个镇一个县到一个省乃至一个国家，中国制造、意大利制造。
打造品牌，需要良好的市场环境。
