4 月10日,财政部、证监会联合发布重磅行政处罚,对中兴财光华会计师事务所及16名注册会计师开出史上罕见罚单——罚没合计2.52亿元、事务所暂停经营业务1年,直指其在"东旭系"财务造假案中严重失职,成为资本市场严打审计造假、压实中介责任的标志性事件。
经查,2025年6月起,财政部对中兴财光华开展执业质量检查,重点锁定其为东旭集团、东旭光电、东旭蓝天三家"东旭系"企业提供的多年审计服务。
作为曾轰动A股的重大财务造假案主角,东旭系此前已因虚增收入、欺诈发行、资金占用等违法事实被监管重罚,而作为连续多年的审计机构,中兴财光华却未勤勉尽责、关键程序重大缺失、底稿虚假记载,完全沦为造假"保护伞"。
在东旭集团2015—2019年审计中,事务所未识别其虚增收入478亿元、虚增利润130亿元、虚增货币资金448亿元的惊天造假;对东旭光电、东旭蓝天,同样未发现虚增营收利润、大股东巨额资金占用等核心问题。
风险评估流于形式、货币资金函证失效、异常交易视而不见,审计全链条失守,最终为虚假财报出具无保留意见,严重误导投资者与市场(中国证券监督管理委员会)。
监管处罚堪称"顶格":财政部给予事务所警告、暂停经营1年,没收违法所得并罚款921.3万元;对16名签字注册会计师警告,并处1个月至1年不等的暂停执业。
证监会同步发力,没收相关业务收入3258万元、罚款2.1亿元,合计罚没2.43亿元;对6名责任人罚款10万—430万元,2人被实施5—10年市场禁入。两部门协同执法、信息共享,形成"资格罚+财产罚+个人追责"的全链条惩戒。
此次处罚释放强烈信号:审计"看门人"失守必重罚。
东旭系造假持续多年、涉案超千亿,直接导致东旭光电退市、16万投资者巨亏,而审计机构长期"放水",是造假蔓延的重要推手。在注册会计师法修订、监管"零容忍"常态化背景下,暂停执业1年、超2.5亿罚没,不仅重创中兴财光华经营与声誉,更对全行业形成强力震慑。
从近年博天环境、首航高科(600862)等多单处罚,到此次"东旭系"大案,中兴财光华质量管控长期失效、风险意识淡薄的问题彻底暴露。
对行业而言,这是一记警钟:审计质量是生命线,放弃职业怀疑、漠视合规底线,终将付出惨痛代价。随着监管协同强化、处罚力度升级,会计师事务所必须回归诚信本源,筑牢风控防线,真正承担起资本市场"守门人"的法定责任。
