不断总结经验教训 完善监管框架、工具与方法

2026-04-14 12:59:22
来源:金融时报
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4月13日,金融监管总局副局长肖远企出席澳门葡语国家(地区)保险监管研讨会,围绕“国际现代金融监管的挑战与应对”发表演讲,并结合当前全球经济金融形势,深入剖析了国际金融监管面临的五大结构性挑战。

一是关于国际金融监管规则等效性。他表示,当前国际监管框架已出现结构性裂痕,巴塞尔协议Ⅲ面临改革以来在执行层面上的巨大挑战。他认为,加强全球金融监管关键在于构建“核心原则+适应性调整”的双层监管架构,这种制度设计既需防范监管竞次效应,又要为不同国家和地区金融(RF)结构差异保留必要的灵活性。

二是关于跨周期(883436)监管。肖远企强调,跨周期(883436)监管的主要目的是要提高整个金融体系和单体金融机构穿越周期(883436)能力。对金融机构施行跨周期(883436)监管,要聚焦三个方面:商业模式是否可持续;考核激励机制是“竭泽而渔”还是“放水养鱼”;跨周期(883436)预防性储备是否真实和充足。

三是关于健全金融机构风险防控内生机制监管。他表示,监管的一个重要目标就是要培育、激发和巩固金融机构风险防控的内生机制。机构应筑牢内部治理制衡、前中后台业务制衡及市场约束外部制衡这“三道防线”。

四是关于非银行金融机构监管。面对全球非银金融资产规模首次超过银行业资产的现状,需建立一套系统的监管标准,明确监管主体、范围和工具,构建具有刚性约束的监管框架。

五是关于金融运行韧性监管。针对数字货币(885866)人工智能(885728)、业务外包集中度及网络攻击等新型风险,他强调防止金融运行韧性遭受损害是监管的重点。

最后,肖远企总结指出,全球金融监管变化发展就是一个不断应对新的挑战而逐渐改进完善的历史,不断总结经验教训,完善监管框架、工具与方法,这是国际金融监管领域的使命,也是必须承担的责任。

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