日前，陕西省人民政府印发《陕西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(2026年1月31日陕西省第十四届人民代表大会第四次会议批准)。

规划提出：在推动发展方式绿色低碳转型上取得更大突破、争做西部示范。秦岭、黄河、南水北调中线工程水源涵养区等生态安全屏障进一步筑牢，“三北”工程建设扎实推进，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。生态环境质量明显好转，主要污染物排放总量持续减少，关中地区空气质量显著改善。2030年前碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源（850101）体系初步建成，绿色生产生活方式基本形成，美丽陕西建设取得重要进展，努力争创美丽中国先行区。

建设新型能源（850101）体系。坚持火新互济、建调结合、集分并举，完善以煤电为支撑的转换利用体系，持续提高新能源（850101）供给比重。稳妥有序实施关中煤电机组关停或转备，推进新一代煤电转型升级，优先在陕北开展新型低碳电厂应用推广，推进能源（850101）结构调整和电源战略北移。

因地制宜发展风能、地热能、生物质能，加快建设陕北黄土高原光伏发电基地，推进关中地区低风速风电（885641）开发和渭北可再生能源（850101）基地建设，支持陕南发展林光互补、茶光互补等“光伏+”模式。

以榆林、西安等为重点加快布局形成氢能相关产业集群，打造氢能“制储输加用”全产业链条，降低制氢成本，拓展氢能应用场景。有序发展抽水蓄能（885935）和锂电池（884309）、全钒液流、压缩空气等新型储能（885921），推动“新能源（850101）+储能（885921）”协同发展。到2030年可再生能源（850101）装机规模达到1.2亿千瓦，省内自用非化石能源（850101）装机占比达到60%左右。

加快黄河“几字弯”风电（885641）光伏基地等建设，到2030年推动风电（885641）、太阳能发电总装机容量达到1亿千瓦以上；加快建设佛坪、山阳、沙河、曹坪、大庄里等抽水蓄能（885935）电站项目，到2030年抽水蓄能（885935）装机达到540万千瓦；建设30个百万千瓦级可再生能源（850101）规模化发展县。

推动西安高新区氢能装备制造中心、榆阳区储氢装备产业园、氢能制储用系统验证测试平台等项目建设，推进陕蒙30GW新能源（850101）制绿氢及输氢管道项目前期工作。

推动制造业智能化绿色化融合化发展。强化产业基础再造和重大技术装备攻关，依托行业共性技术平台、龙头企业等，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的创新和应用，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。开展“人工智能（885728）+制造”,加快数字技术、工业互联网（885783）、工业大模型规模化应用，分层分级系统性、规模化推进智能工厂建设，全面打造“智能制造”升级版。加快先进绿色技术推广应用，建设一批绿色工厂和绿色工业园区，完善绿色制造体系。鼓励传统制造业企业与上下游服务商深度合作，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型。

加强能源基础设施建设

打造坚强电网，加快750千伏陕北至关中第四输电通道和陕南环网工程建设，构建“四纵双环（TWIN）”骨干网架，持续推进西安、榆林等电网攻坚补强，优化330千伏电网结构，加强110千伏及以下配电网改造升级。

加强电力外送通道建设，谋划陕北绿电引入工程，推进陕南与川渝联网，打造西北电网跨区电力输送枢纽，到2030年力争电力外送能力达到4000万千瓦。推进储能（885921）基础设施建设，构建适应新型电力系统稳定运行的多元储能（885921）体系。加强充电桩（885461）基础设施建设，完善农村地区及高速公路（884154）服务场站充电网络，推动公共充电设施升级，因地制宜规划建设大功率充电设施。建立便捷高效加氢网络，新建、改扩建一批加氢站。优化全省石油天然气（885430）长输管网布局，完善关中周边、陕南区域等地区天然气（885430）管网体系，加强省属管网与国家管网连接，构建干支互通、纵贯南北、横跨东西的“三环四纵五横”天然气（885430）管输骨干网络。