编者按

“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，这是常德市自然资源和规划局耕地保护监督科科长杨程宇的履职信条。作为耕地保护一线工作者，他以改革为抓手，带领团队深耕耕地保护领域，用实干与担当，书写了新时代自然资源工作者的履职答卷。

改革破冰：

探索耕地保护新路径打造常德样板

2025年，全省构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制改革启动，面对无先例可循的工作难题，杨程宇主动扛起改革重任，深入汉寿、澧县等地开展实地调研，结合常德实际，搭建起“市级统筹、部门联动、区县落实、乡镇执行”的四级工作体系，为改革有序推进筑牢基础。

在林耕置换试点工作中，杨程宇带领团队扎根汉寿县田间地头，采取“边试点、边总结、边推广”的工作模式，细化工（850102）作方案、明确时间节点、压实工作责任，推动试点工作取得实效。汉寿县崔家桥镇永固村成功颁发全省首本“林耕置换”不动产权证，让群众切实感受到改革带来的红利。

工作中，他牵头完成全市优质耕地后备资源核查，摸清36.58万亩可恢复耕地“家底”，积极向上对接，成功争取1768万元耕地保护奖补资金。同时，探索形成“四建立一探索”工作机制，运用“智汛耕云”信息化平台提升耕地保护精准化水平，改革创新实践得到自然资源主要领导批示，多次被《中国自然资源报》《湖南日报》及省委、市委改革专报推介，为全省同类改革提供了可复制、可推广的“常德经验”。

守土尽责：

筑牢粮食安全底线耕地保护成效显著

“耕地是饭碗，一分都不能丢！”杨程宇始终将耕地保护工作放在首位，多措并举推动耕地保护责任落地生根。为强化“党政同责”落实，积极推动市委理论学习中心组多次开展耕地保护专题学习，让守土护耕理念深入人心，推动责任层层传导至基层。

在永久基本农田管护中，他带领团队踏遍全市每一条田埂，对每一块拟调整地块进行实地核查、精准丈量，确保永久基本农田数量稳定、质量达标。在耕地占补平衡工作中，他严格审核115个建设项目占用耕地情况，确保294.87亩占用耕地全部足额补划到位；同时，对917个地块、7848.36亩补充耕地进行细致复核，确保新增耕地量质并重。

针对耕地保护专项整治任务，杨程宇牵头梳理2019年以来各类涉耕项目，采取“白天实地核查、夜晚核对数据”的工作模式，全力推进问题整改，最终实现17435.75亩问题耕地全部整改到位。得益于扎实的工作举措，2024-2025年，常德市耕地保护工作始终位居全省前列，为保障区域粮食安全提供了坚实支撑。

较真碰硬：

构建闭环管理体系督察执法成效突出

面对自然资源督察体制改革新挑战，杨程宇带领团队主动适应新形势、新要求，构建起“全流程闭环管理”工作体系，推动督察执法工作提质增效。2020-2023年，针对国家、省级反馈的7大类1541个督察问题，他实行挂图作战、销号管理，将每一个问题分解到人、落实到岗，带头加班加点推进整改，确保问题整改不走过场。

为规范督察整改工作流程，他牵头制定《自然资源督察问题交办办法》等3项制度，推动建立“党委领导、政府负责、部门协同”的工作机制，形成工作合力。在他的推动下，全市督察问题整改举证率达99%，整改进度位居全省第一；2022-2023年，常德市自然资源督察工作连续两年获评全省第一，用实绩守住了自然资源管理底线。

如今，杨程宇依然坚守在耕地保护一线，他时常说：“守护好这片土地，就是最值得的事”，也正是这份刻在骨子里的初心与坚守，让他在守护“洞庭粮仓”的道路上，步履不停、实干不辍。