去年以来,高邮市聚焦乡村空间优化、耕地量质提升、人居环境改善三大核心目标,全面统筹全域土地综合整治与城乡建设用地增减挂钩政策优势,在抓好卸甲镇全域整治项目的同时,将土地整治与零散村庄布局优化相结合,选定三垛镇南丰村作为“小微”整治试点,高位推动乡村空间治理提质升级。
以农田连片助力农业增收。针对项目区农田碎片化、零散化问题,通过统一规划、集中整治,南丰村全面优化农田布局与配套设施建设,新增集中连片耕地30.11亩,盘活农田溢出面积80亩,新扩建田间道路、农村道路527米,整理修缮农田沟渠453米。昔日利用率低、耕作不便的“巴掌田”“边角地”变身便于规模化承包经营的优质良田。南丰村通过土地流转(885439)和规模化经营,本轮发包期内预计增加收益16万元,既夯实了粮食生产基础,也拓宽了农业增效、农民增收渠道。
以集中安置优化人居环境。南丰村始终坚持农民主体地位,充分尊重群众意愿,严格依照村庄规划引导推动11户分散农户集中居住。同步完善乡村配套基础设施,建成村民活动广场、停车场共计2098平方米,增设下水污水管道296米,新增乡村绿化面积540平方米,改善零散农户居住环境,推动村庄“边缘户”全面融入乡村治理、便民服务“核心圈”,让乡村生活更宜居、治理更高效。
以指标收储激活发展动能。南丰村强化新增耕地指标统筹管理,将项目形成的占补平衡和增减挂钩指标统一收储纳入市级指标库,按照标准下达镇村专项补助资金,以“真金白银”激励提升镇村补充耕地积极性和主动性。通过这一举措,真正以“小微”整治的“小切口”,推动乡村空间、农业发展、人居环境、治理效能等各项工作协同推进、多点开花。
下一步,高邮市将全面总结南丰村“小微”整治试点经验,逐步扩大整治覆盖面,以精当规划和精细整治,持续优化乡村空间布局,全力打造宜居宜业和美乡村新样板。李玲霞 赵晓东
