4月17日，国家市场监督管理总局依法对拼多多（PDD）、美团（K83690）、京东（JD）、饿了么、抖音、淘宝、天猫7家平台合计罚没35.97亿元，对7家平台法定代表人和食品安全（885406）总监合计处以罚款1968.74万元，原因是这些平台累计暗藏“幽灵店铺”超过6.7万家。调查暴露出来的细节让公众吃惊：平台怎能成为“幽灵外卖”的“帮凶”？

所谓“幽灵外卖”，是指那些没有实体店、拿着假证甚至无证就上线接单的外卖商家。一个蛋糕牵出了6万多家这样的“幽灵店铺”，300多万个订单在平台上流转。消费（883434）者花200多元买的蛋糕，商家真正用来制作的成本不到80元，剩下的全被平台和转单中间商抽走了。至于蛋糕是在什么环境里做的、用的什么原料、操作人员有没有健康证，全是监管盲区，平台对此视而不见。

《网络餐饮服务食品安全（885406）监督管理办法》写得清清楚楚：平台要对入网餐饮商家进行严格审查，保证信息真实；要加强对入网商家经营行为的抽查和监测，确保其经营行为持续合规。这是平台必须履行的法律义务，可一些平台却把“实质审查”简化成了“上传就行”：假证照传上来，系统照单全收，地址是编的；更有甚者，明知转单行为违法违规，还主动与转单平台签订数据共享协议，协助商家逃避监管。

面对调查，部分平台耍起“太极”：拖数据、拒配合、找借口。平台敢这么做，无非是因为利益。“幽灵店铺”没有堂食成本，能把价格压到最低，再配合平台的流量倾斜，迅速冲上销量榜；中间商转单也能转到差价；平台抽成照收、佣金照拿。在“流量即收入”的逻辑下，监管是成本，纵容是利润，平台的选择不言自明。

此次处罚给出了两个方向：第一，“一店一处罚”的累计追责模式，让罚款数额与违规规模直接挂钩，告别象征性处罚；第二，首次追究法定代表人责任，打破“罚企业不罚人”的惯例，让责任落到具体的人上。但是，这样的重罚，究竟能否让平台和商家吸取教训？

对于平台而言，整改不能只停留在下架店铺、表态落实的层面，必须摒弃“流量至上”的短视思维，依法扛起主体责任：不仅要看“证”，更要核“实”，建立线上线下一体化核验机制，确保每一单外卖背后都是一家看得见、摸得着、信得过的实体店。食品安全（885406）是底线，不是可选项；平台责任是必答题，不是附加题。

35.97亿元的罚单，买不回消费（883434）者已经流失的信任，但至少画下了一条红线：谁再为“幽灵外卖”开门，谁就要付出真金白银的代价。食品安全（885406）不容交易，平台责任不容推卸。这条底线，谁碰谁疼。

好消息是，《网络餐饮服务经营者落实食品安全（885406）主体责任监督管理规定》将于6月1日起实施。全国多地市场监管部门已提前部署，密集展开专项整治行动。

请大家共同关注，主动监督，让我们携手营造安全、放心的网络餐饮环境！

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