16周市场要点：
1、交易市场：第17周30城新房成交规模环比增长7.7%，同比增长6.0%；20城二手房成交规模环比增长2.2%，同比增长21.1%。10城新房可售面积环比略增0.3%。
2、土地市场：第17周300城住宅用地成交规划建面402万平方米，土地出让金197亿元，其中一线城市宅地出让金为85亿元，二线城市宅地出让金为70亿元，三四线城市宅地出让金约41亿元。
3、政策动态：城市房地产（881153）管理法被列入2026年度立法工作计划安排；共青团、国家发改委等15个部门发文，推出多项举措保障青年住房需求；中共中央、国务院推进做好节能降碳工作，建设安全舒适绿色健康的“好房子”是建筑节能（885386）降碳的重要组成部分；专项债券“自审自发”试点范围扩大至14个省市。上海浦东新区收房再落地，助力置换循环畅通；佛山（883403）推进土地要素市场化配置改革，明确开展工商业用地使用权续期试点；湖南、武汉、昆明等多地落地城市更新（885991）配套文件；佛山（883403）、深圳南山区推进住房“以旧换新”；公积金政策密集落地，济南、青岛大幅提高额度上限并扩大提取使用范围。
4、企业资讯：房企非银融资类型以中期票据为主，部分企业通过超短期融资券和公司债等方式获取资金。雅居乐9500万元出售湖州项目50%股权。
交易
▍整体市场：17周30城新房、二手房成交规模同环比均增长
新房市场：17周（04.19-04.25）30城新房成交面积为219万m2，环比增长7.7%，同比增长6.0%。4月以来（4.1-4.25）环比下降7.4%，同比增长5.5%。
一线城市新房成交64万m2，环比增长12.3%，同比增长17.7%。其中深圳新房成交环比增长20.1%，同比增长5.2%，环比增幅居一线城市首位；
二线代表城市新房成交119万m2，环比增长9.7%，同比增长5.1%。其中杭州, 西宁, 宁波17周成交环比增长均超40%；
三四线代表城市新房成交36万m2，环比下降5.0%，同比下降7.8%。
二手房市场：20城二手房成交39992套，环比增长2.2%，同比增长21.1%。4月以来（4.1-4.25）环比增长10.7%，同比增长11.8%。
一线城市二手房成交13154套，环比下降2.1%，同比增长20.0%。其中北京新房成交环比增长0.3%，同比增长24.5%，为一线城市唯一环比增长城市；
二线代表城市二手房成交21129套，环比增长4.4%，同比增长18.7%，其中温州, 苏州, 成都17周成交环比正增长的城市；
三四线代表城市二手房成交5709套，环比增长4.8%，同比增长34.0%。
图：30城新房近8周成交趋势（左）、20城二手房近8周成交趋势（右）
数据来源：
市场监测：https://www.cih-index.com
表：各线城市新房、二手房近4周成交情况
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▍库存：17周10城新房可售面积环比增长
监测的10个代表城市上周新房可售面积环比增长0.3%。一线城市中深圳可售面积环比下降，北京, 上海, 广州环比增长；二线城市中杭州, 福州, 宁波, 厦门可售面积环比均下降，去化速度较快。
表：重点监测城市17周新房可售面积及环比变化
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土地
▍整体市场：17周300城住宅用地成交规划建面402万平方米；土地出让金197亿元
推出：各类用地共推出2895万m ，其中住宅用地推出443万m 。分梯队来看，一线城市宅地推出9万m ，二线城市宅地推出117万m ，三四线城市宅地推出316万m 。
成交：各类用地共成交2142万m ，其中住宅用地成交402万m ，分梯队来看，一线城市宅地成20万m ，二线城市宅地成交约92万m ，三四线城市宅地成交约290万m 。
出让金：各类用地土地出让金为298亿元，其中住宅用地土地出让金为197亿元，分梯队来看，一线城市宅地出让金为85亿元，二线城市宅地出让金为70亿元，三四线城市宅地出让金约41亿元。
图：300城近8周住宅用地推出、成交情况
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土地市场监测：https://www.cih-index.com
▍宅地出让金：上海、西安、郑州宅地出让金均超20亿元，排名前三。
17周上海、西安、郑州宅地出让金分别为72亿元、27亿元、15亿元，居周度宅地出让金前三。本周上海成交3宗宅地，徐汇区S031201单元xh290-09地块、普陀区W060401单元A17B-01地块成交价均超30亿元，助推上海居周度出让金总额首位。
图：17周住宅用地出让金TOP10（单位：亿元）
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土地市场监测：https://www.cih-index.com
▍宅地总价TOP5：上海地块宅地成交价居首位，TOP5中一线城市地块占据三席
17周全国宅地出让金TOP5中，一线城市地块占据榜单三席，本周上榜地块成交价均超10亿元。上海徐汇区S031201单元xh290-09地块出让金居首位。
表：全国住宅用成交总价TOP5
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土地市场监测：https://www.cih-index.com
▍近期公告出让地块
17周（04.19-04.25）300城推出80宗住宅用地，其中成都推出3宗住宅用地，起始价近20亿元，信阳推出3宗住宅用地，规划建筑面积逾29万平。
表：17周全国住宅用地公告出让地块情况
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▍中央政策
全国人大常委会法工委：今年立法工作计划包含城市房地产（881153）管理法。
共青团、国家发改委等15个部门：印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》，推出多项举措保障青年住房需求。
中共中央办公厅、国务院办公厅：推进做好节能降碳工作，建设安全舒适绿色健康的“好房子”是建筑节能（885386）降碳的重要组成部分。
财政部、国家发改委：明确河北省、江西省、湖北省、重庆市纳入地方政府专项债券项目“自审自发”试点范围。
▍地方政策
上海浦东新区：新增2套二手房完成收购签约，另有十余套房源进入洽谈评估阶段。
佛山（883403）：推进土地要素市场化配置改革，明确开展工商业用地使用权续期试点。
湖南、武汉、昆明等多地：落地城市更新（885991）配套文件。
佛山（883403）、深圳南山区：推进住房“以旧换新”。
济南、青岛等地：优化公积金政策。
文末附详细政策列表。
企业资讯
房企非银融资类型以中期票据为主，部分企业通过超短期融资券和公司债等方式获取资金。雅居乐9500万元出售湖州项目50%股权。
▍融资
中建二局：4月20日，中国建筑（601668）第二工程局有限公司发布公告，披露2026年度第二期中期票据发行情况。根据公告，本期债券简称“26中建二局MTN002”，债券代码102601993，于2026年4月16日完成发行。该期中期票据计划发行总额与实际发行总额均为10亿元，期限5年，发行利率1.85%，发行价格为百元面值100元，起息日为2026年4月17日，兑付日为2031年4月17日。申购情况显示，本期中期票据合规申购家数19家，合规申购金额30.7亿元；有效申购家数11家，有效申购金额14.5亿元。最高申购价位2.10，最低申购价位1.80。
首开股份（600376）：4月21日，北京首都开发股份有限公司公布，完成2026年度第五期中期票据发行。本期债券共设两个品种，合计实际发行总额20亿元。其中品种一发行15亿元，期限为1+1+1年，发行利率3.19%；品种二发行5亿元，期限为2+2+2年，发行利率3.70%。两品种起息日均为2026年4月20日，募集资金将全部用于偿还发行人回售债务融资工具的本金。本期票据由中信证券（600030）担任簿记管理人及主承销商，联席主承销商包括中信建投证券（HK6066）与渤海银行（HK9668）。
陕西建工：4月21日，陕西建工集团股份有限公司发布2026年度第六期超短期融资券发行情况公告。根据公告内容，该期债券已于2026年4月20日完成发行。该债券代码为012681033，期限270天，兑付日为2027年1月15日，发行总额7亿元，票面利率2.97%，发行价格为百元面值100元。
中建五局：4月22日，中国建筑（601668）第五工程局有限公司发布公告，拟发行2026年度第一期超短期融资券。公告显示，本次发行金额10亿元，期限60天，按面值发行，票面利率为固定利率、通过集中簿记建档确定。本期债券发行日为4月23日，起息日/缴款日为4月24日，本金兑付日/利息兑付日为6月23日，无担保。募集资金用于偿还发行人本部银行贷款。
建发集团：4月23日，厦门建发集团有限公司发布2026年度第二期中期票据发行情况公告。根据公告，该期票据简称“26建发MTN002”，代码102681610，期限5年，起息日为2026年4月23日，兑付日为2031年4月23日。本期中期票据发行总额为5亿元，发行利率2.24%，发行价格为100元/百元面值。申购情况显示，合规申购家数10家，合规申购金额10.7亿元；有效申购家数7家，有效申购金额5.8亿元。 最高申购价位2.70，最低申购价位2.17。 利率方面，全场加权平均利率为2.70%，最高利率为2.17%。
华发股份（600325）：4月23日，珠海（883419）华发实业股份有限公司发布2026年度第二期中期票据发行文件。公告显示，本期债券基础发行规模0亿元，发行金额上限9.20亿元，分两个品种：品种一期限2+2+2年，品种二期限1+1+1年，均附发行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权。发行日为2026年4月24日，起息日、缴款日为4月27日。募集资金中3.895亿元用于偿还“21华发实业MTN002”本息，5.305亿元用于置换已偿还债务融资工具的自有资金。主承销商为国泰海通（601211）证券和厦门国际银行（IBOC）。
北京住总集团：4月23日，北京住总集团有限责任公司2026年面向专业投资者公开发行公司债券（第三期）发行工作结束。公告披露，本期债券仅品种一完成发行，实际发行规模10亿元，最终票面利率为1.90%，认购倍数达4.09。本期债券品种一简称“26住总05”，代码245079.SH，为5年期固定利率债券，附第3年末发行人调整票面利率选择权、赎回选择权及投资者回售选择权；品种二未发行。根据公告内容，中信建投证券（HK6066）获配5000万元，中金公司（601995）获配1亿元，发行人关联方未参与认购，相关程序合规。
▍并购
雅居乐：4月22日，雅居乐集团（HK3383）控股有限公司发布公告，雅居乐间接非全资附属公司南通雅信企业管理咨询有限公司作为卖方，与买方中国房地产（881153）开发集团南通有限公司、项目公司浙江祥雅房地产（881153）开发有限公司订立协议，出售所持项目公司50%股权，代价为人民币9500万元。代价以买方转让项目公司欠付其的9500万元债务结付，该债务由项目公司通过转让目标物业偿付。卖方需在协议签订后六个月内出售目标物业，所得净额归卖方；未出售部分将转让给卖方。
表：4月19日至4月25日房地产市场重点政策及事件汇总
