□ 本报评论员田新元

4月28日召开的中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费（883434）升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网（885692）、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。

一季度中国经济实现良好开局，内需贡献率达到84.7%，同比提高近30个百分点。高速增长的数字，正是内需巨大潜力的写照。内需是大国经济的底气所在，是经济稳定运行的“压舱石”，也是推动高质量发展的主动力。当前，世界经济复苏乏力，外部需求不确定性加剧。推动我国经济回升向好关键在于充分挖掘超大规模市场内需的潜力。

挖掘内需潜力需发力增收富民。消费（883434）是收入的函数，居民消费（883434）的能力和意愿很大程度上取决于收入的增长状况，只有居民的“钱袋子”先鼓起来，内需才有坚实支撑。一季度数据显示，全国居民人均可支配收入实际增长4.0%，增速低于同期GDP增速。值得注意的是，“城乡居民增收计划”今年首次写入《政府工作报告》。接下来，促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面的新政策新举措值得期待。

挖掘内需潜力需发力提振消费（883434）。消费（883434）是内需的核心引擎，提振消费（883434）需精准对接需求、破除堵点障碍、创新场景供给。一方面，做强大宗消费（883434）“压舱石”。用好消费（883434）品以旧换新等补贴政策，提高补贴精准度和撬动效应，推动新能源汽车（885431）、智能家电等大宗商品更新换代。另一方面，做大服务消费（883434）“增长极”。《服务消费（883434）提质惠民行动2026年工作方案》提出64条具体任务举措，打造一批带动面广、显示度高的消费（883434）新场景。

挖掘内需潜力需发力优化供给。内需潜力的释放，离不开优质供给的支撑，供需适配才能形成良性循环。当前，我国部分领域供给质量不高、中高端供给不足，难以满足居民升级后的消费（883434）需求。需坚持以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，推动供给侧结构性改革走深走实。

挖掘内需潜力需发力有效投资。投资与消费（883434）相互促进，有效投资既能直接扩大内需，又能带动就业、增加收入，间接拉动消费（883434）增长。近日，国家发展改革委会同有关部门组织下达2026年第二批“两重”建设项目清单，其中有的项目涉及此次政治局会议提到的城市地下管网（885692）建设。今年已累计安排“两重”建设资金6065亿元，占全年8000亿元的76%。今年中央财政还专门安排1000亿元，创新设立财政金融协同促内需的政策工具，预计可支持并惠及万亿级的信贷投放。这些真金白银的投入，对于扩大有效投资、改善民生福祉、释放消费（883434）潜力，必将发挥重要作用。

挖掘内需潜力需发力改革创新。改革创新是释放内需潜力的根本动力。内需潜力的有效释放与持续扩大，离不开改革的系统性推进与关键性突破。通过深化重点领域改革，破除体制机制障碍，能够激发经营主体活力、优化要素资源配置、提升居民消费（883434）能力，从而为经济高质量发展注入强劲而持久的内生动力。强大的国内市场离不开统一开放、竞争有序的市场环境。要纵深推进全国统一大市场（885988）建设，坚决破除地方保护和市场分割，清理消费（883434）领域的不合理限制措施，让商品和要素在更大范围内顺畅流动。

内需兴则经济兴，内需稳则大局稳。挖掘内需潜力不是短期之举，而是长期战略；不是单一发力，而是系统工程。立足“十五五”新起点，我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点，以增收富民筑牢基础，以提振消费（883434）激发活力，以优化供给精准适配，以有效投资强化支撑，以改革创新破除障碍，让超大规模内需市场的潜力充分释放，为我国经济高质量发展注入源源不断的强大动力，在风云变幻的国际环境中牢牢把握发展主动权。