01广州于5月12日发布新政，允许自持物业转为可售，缓解房企流动性压力。

02自持住宅转可售需满足去化周期（883436）低于18个月，首次转售面积不低于20%。

03土地出让金补缴以两时点地价较高者为基准，分摊计收，增强政策灵活性。

04李宇嘉指出，企业申请可能性高，虽可能加剧库存竞争，但能盘活资金。

05广州率先放开“自持转可售”，或带动更多城市跟进，盘活存量资产。

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继4月底推出“穗八条”仅过去了两周，广州再出楼市新政。

5月12日，广州市规划和自然资源局关于印发《广州市自持物业转为可销售物业项目地价评估和土地出让金计收规则》《广州市工商业用地使用权续期管理试点方案》等配套文件的通知。提出自持住宅和商办物业，可以通过补缴土地金的方式，转向市场化销售，并明确了相关细则。核心内容包括：

一、项目所在行政区和板块的一手住宅去化周期（883436）在18个月警戒线以下；

二、开发商最多分三批次办理自持住宅转可售手续，首次转售面积不得低于自持总面积的20%；

三、各区可结合辖区房地产（881153）市场运行态势、去化周期（883436）动态变化，以及中高风险企业纾困、存量资产盘活的实际需求，统筹制定辖区自持物业转可售的实施安排。

四、土地出让金补缴以原土地出让时点的市场评估地价与本次申请受理时点的市场评估地价两者中的较高者为基准，结合转售物业对应的建筑面积进行分摊计收。

五、需提前拟定拟转售商品住房的功能定位、建筑面积、建筑部位、配套标准等核心要素，确保转售方案符合相关标准要求。

六、符合自持转销售条件的项目，可由权利人向项目所在地规划和自然资源部门提出转售申请。

整体来看，本次广州新政的核心目标是，通过打通自持住宅与商办物业转可售通道，帮助房企盘活存量资产、缓解流动性压力。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，企业积极申请的可能性比较高。一方面，自持部分当时并并非于开发商运营物业而为，加上旧规产品的设计上的过时，继续自持下去面临着资产减值、资金沉淀更严重；另一方面，即便销售需要折价，但至少能盘活一部分资金，缓减资金链紧张，部分还能带动企业拿地。

他指出，如果转可售，可能加剧旧库存的竞争压力，需积极考量对于当下市场的冲击。“在转可售方面，对于去化周期（883436）需更加精细化考虑，同时还要考虑转为可售后对区域价格的整体影响，再制定更加细分的做法。”

“限房价、竞地价、竞自持”的土拍政策，始于2016年9月的北京，并于2017年逐步推广至上海、广州、深圳、杭州、成都、南京等全国一、二线及强三线城市。

以杭州为例，浙报传媒地产研究院数据显示，自2017年4月出现首宗自持地块至2021年7月，杭州已经累积出让含自持比例涉宅地块共计204宗。目前的规定是只能租赁、不能出售。2025年5月，杭州安居集团完成了对河语光年2幢自持房源的收储，但收储之后的用途仍是出租。

本次，一线城市广州带头放开了“自持转可售”，具有一定的风向标意义。后续，或有更多城市跟进，进一步盘活土拍特殊时期留下的存量资产。