5月16日，在2026第五届亚洲矿业创新发展高峰论坛上，自然资源部咨询委员、矿产资源保护监督司原司长鞠建华系统解读全球与中国矿业发展大势、市场格局变化、投资热点转向，并就矿产资源储量风险识别与管控提出权威对策，为矿业投资与产业高质量发展指明方向。

鞠建华指出，自1970年以来全球自然资源使用量已增长超3倍，未来30年矿产品消费（883434）将维持高位。在此背景下，全球矿业市场规模预计2026年增至2.16万亿美元，2030年将攀升至2.76万亿美元。然而，增长的背后是日益复杂的国际环境，40多个国家修订矿业法、资源民族主义抬头，资源国普遍收紧政策，推动“友岸外包”，供应链安全已成为投资的核心驱动力。“当前的矿业形势，不仅是资源的竞争，更是技术、碳管理和供应链韧性的全方位较量。”鞠建华说。

面对高企的勘探风险和地缘不确定性，全球矿业投资策略正在发生根本性转变。鞠建华指出，资金正明显向黄金、铜等关键矿产集中，头部企业正从传统的“找新矿”(绿地)转向风险更低、回报更快的老矿扩建(棕地)。“并购已成为规避风险的主要手段。2025年全球矿业并购额创下13年来新高，达到937亿美元。”鞠建华说。

作为全球最大的矿产生产、消费（883434）和贸易国，中国拥有最完整的产业链体系，加工冶炼能力占全球50%~60%。2025年，中国十种有色金属（1B0819）产量占全球一半以上，碳酸锂和工业硅产量更是分别占据全球72%和82%的绝对主导地位。

然而，巨大的体量也意味着巨大的风险。“中国矿业必须从‘规模扩张’转向‘内涵增长’，掌握资源主动权。”鞠建华指出，矿产资源储量是资源型企业的最核心资产，关乎企业可持续发展与命运，储量风险防控是投资者的必修课。

鞠建华系统剖析了储量风险的成因，如地质条件复杂、自然因素影响、勘查技术限制、储量报告质量问题、估算方法不当、参数选择主观、模型构建不合理、市场与政策变动等，均会导致储量失真或价值波动，直接影响投资成败。

针对如何识别与管控储量风险，鞠建华提出了一套系统性的“组合拳”对策：

• 一是深入实地核查。全面收集地质资料，并必须开展实地踏勘，亲自核查岩芯与露头，掌握矿体真实特征。

• 二是严格审核与独立评估。不仅要严格审核储量报告的方法与参数，更要聘请独立的第三方机构进行储量评估，增加报告的可信度。

• 三是完善合同保障。在交易合同中必须明确储量的界定标准、计算方法，并约定储量界定与调整机制。

• 四是动态跟踪预警。密切关注市场动态与资源国政策变化，及时调整项目策略，做好动态风险防控。