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荆州实施四大战略推动复兴崛起 当好江汉平原高质量发展排头兵
2026-05-19 16:02:33
来源:长江商报
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问财摘要

1、荆州市委副书记、市长李迎伟在发布会上介绍了“十五五”时期荆州市经济社会发展的总体思路、重点任务和具体部署。其中最为关键的,就是抓好五件大事:强能级、壮根基、扬优势、优生态、惠民生。 2、荆州将锚定“当好江汉平原高质量发展排头兵”的目标定位,深入实施产业强基、枢纽壮腰、文化铸魂、绿色崛起“四大战略”,全面提升“七个能力”,推动建设先行区、当好排头兵整体跃升,推动荆州复兴崛起取得决定性进展。
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从楚国故都、三国名城到“大荆州”声名远播,复兴崛起一直是630万荆州人民的光荣梦想和共同期盼。

5月15日,湖北省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”系列新闻发布会荆州专场,介绍“十五五”时期,荆州市经济社会发展的总体思路、重点任务和具体部署。

“十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键时期,是湖北确保支点建设取得决定性进展的关键时期,也是荆州复兴崛起取得决定性进展的关键时期。

荆州市委副书记、市长李迎伟表示,站在承前启后、继往开来的新起点,荆州将锚定“当好江汉平原高质量发展排头兵”的目标定位,认真落实湖北支点建设重大部署和“改革创新系列行动”,深入实施产业强基、枢纽壮腰、文化铸魂、绿色崛起“四大战略”,全面提升“七个能力”,以知重负重、强能担责的奋进姿态,推动建设先行区、当好排头兵整体跃升,推动荆州复兴崛起取得决定性进展,在全省支点建设中当先锋、打头阵、立新功。

聚焦五件大事夯实崛起之基

日前发布的荆州“十五五”规划纲要,分15个领域对荆州未来五年的战略任务和重大举措进行了系统部署。李迎伟介绍,这其中最为关键的,就是抓好五件大事。

强能级,推动经济实力整体跃升。锚定高质量发展首要任务,实现经济持续健康发展。规模能级是硬支撑,将保持经济运行在合理区间,以量的稳步增长夯实质的提升基础,确保经济总量在全省同类市州中率先突破新的千亿级大关、占全省比重稳步提升;质量效益是核心点,将突出创新驱动、绿色低碳、包容共享、安全均衡,推动经济发展从注重“量的积累”向追求“质的跃升”转变;韧性后劲是压舱石,将强化产业、市场、民生体系韧性,厚植科技、项目、财政、人口发展后劲,为长远发展蓄势赋能。

壮根基,推动产业集群突破发展。坚持“三业并举”,加快构建以先进制造(883433)业为骨干的荆州特色现代产业体系。传统产业方面,实施产业焕新、基础再造、智改数转三大工程,让纺织服装等传统优势产业焕发新活力;新兴和未来产业方面,发挥政府投资基金撬动作用,聚焦智能装备等领域,打造特色战略性新兴产业集群,前瞻谋划、抢滩布局未来产业;现代服务业方面,促进生产性服务业向价值链高端延伸、生活性服务业向高品质升级、新兴服务业实现突破性发展。

扬优势,推动内需开放协同提效。发挥荆州的区位、交通、资源、市场优势,促进消费(883434)扩容升级、投资提质增效、开放扩面提速,加快融入新发展格局。促消费(883434)方面,提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、丰富消费(883434)场景;促投资方面,坚持“投资于物”与“投资于人”两端发力、扩大总量与优化结构两手并重、短期见效与长远布局有序衔接;促开放方面,全力拓(RIO)通道、建枢纽、优环境,培育壮大外贸主体,建设内陆开放新高地。

优生态,推动美丽荆州厚植本底。统筹做好“治污、保护、转型”三篇文章,让美丽荆州底色更亮、成色更足。改善生态环境方面,坚持精准、科学、依法治污,确保大气、水环境质量持续向好;加强生(JNJ)态修复方面,打造“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”的美丽河湖样板;推动绿色转型方面,调整优化农业、工业、能源(850101)、交通“四大结构”,探索“生态修复+碳汇增收”长效机制,打造绿色水经济发展的“荆州样本”。

惠民生,推动共同富裕走深走实。坚持以人民为中心的发展思想,重点在三个方面着力。促进包容性增长方面,把握好就业和增收两大核心关切,构建“产业带动就业、就业保障民生、民生拉动消费(883434)”的良性循环;增加品质化供给方面,推动基础生活服务品质提升,推动精神文明服务开拓发展;升级普惠型服务方面,统筹推进全龄友好型城市建设,切实解决群众急难愁盼问题。

锚定四大跃升绘就复兴蓝图

经过多年特别是“十四五”的接续奋斗,荆州迎来了支点建设之机、区位交通之变、产业项目之进、发展环境之优,复兴崛起其时已至、其势已成、其兴可待。

站在新的历史起点,荆州基于“十五五”时期所处的历史方位、基本定位和阶段性特征,鲜明提出“推动荆州复兴崛起取得决定性进展”的总体目标。

产业强基方面,要实现从“传统农业大市”到“先进制造(883433)业中心”的历史性跨越。深入推动科技创新、产业创新与金融创新深度融合发展,确保长江大学“双一流”建设取得重大突破,洪湖实验室等重大创新平台建成运行,全省科技创新协同区建设结出硕果。聚焦智能钻采装备与自动化、半导体(881121)新材料、作物遗传育种等方向,突破一批关键核心技术。培育形成两千亿级开发区、千亿级特色产业园和一批百亿级龙头企业,“23515”现代化产业体系基本建成。

枢纽壮腰方面,要实现从“区域流通节点”到“综合交通物流中心”的功能性重塑。着力完善现代物流“通道+枢纽+网络”布局规划,推动荆岳高铁(885562)、武张高铁(885562)(江汉平原段)等取得重大进展,完成荆州沙市机场一期改扩建,推动“八纵三横三环”高速公路(884154)网和“一隧十四桥”过江通道布局落地,港口型国家物流枢纽和全国性邮政快递枢纽全面成型,“铁水公空”多式联运体系更加完善,内陆开放新高地加速崛起。

文化铸魂方面,要实现从“历史文化名城”到“荆楚文化保护传承中心”的实质性升华。持续放大楚文化、三国文化、长江文化、红色文化为核心的文化影响力,高标准建成楚文化博物馆等一批重大项目,保持文旅热度,增加引流力度,变流量为留量、变网红为长红,推动文旅产业跃升为战略性支柱产业,基本建成全国知名文化旅游目的地。

绿色崛起方面,要实现从“滨江生态屏障”到“两山实践创新中心”的跃升性转变。确保长江干流荆州段水质稳定保持Ⅱ类,洪湖、长湖等重点湖泊水质全面达标,特别是洪湖,将在去年稳定Ⅳ类水质的基础上,争取今年有更多月份达到Ⅲ类水质。此外,还要全面消除县级城市黑臭水体,让生态优势加速转化为发展优势,实现空间格局、产业结构、生产方式、消费(883434)模式全面向绿色低碳转型。

李迎伟表示,到“十五五”末,一个经济更强劲、产业更坚实、交通更便捷、文化更繁荣、环境更优美、百姓更富足、社会更安定的现代化荆州,必将以崭新姿态复兴崛起于长江之畔、巍然屹立于荆楚大地、璀璨绽放于江汉平原。

荆州加快构建“23515”现代化产业体系

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5月15日召开的荆州专场新闻发布会上,荆州市发展和改革委员会、经济和信息化局、交通运输局、文化和旅游局等部门主要负责人,围绕产业升级、农业农村、营商环境、文化旅游、民生福祉等多方面,介绍“十五五”时期高质量发展战略布局、重点任务、推进举措等情况,推动荆州复兴崛起取得决定性进展。

构建现代产业体系、重振荆州工业雄风,是推动荆州复兴崛起最硬核的支撑,也是荆州建功支点建设的必答之题。未来五年,荆州将锚定“147”总体思路,坚决落实产业倍增战略,积极融入湖北“51020”先进制造(883433)业集群,三点发力、三线并进,加快构建独具荆州特色的“23515”现代化产业体系,力争到“十五五”末期奋力实现“123”的目标:规上工业总产值翻一番,建成20家百亿级企业和“3个千亿级”载体(包括1个两千亿级开发区、1个千亿级特色产业园、1家千亿市值企业)。“存量变革”让传统产业“老树发新枝”,力争5年实现新一轮技改全覆盖,建成5g(885556)工厂80家、省级工业互联网(885783)平台20个、绿色工厂100家以上。“增量崛起”让新兴产业“幼苗成大树”,推动智能装备产业规模向2000亿级迈进、新能源(850101)新材料产业向千亿级冲刺,建设一批高能级创新平台,突破一批关键核心技术。“变量突破”让未来产业“星火能燎原”,重点实施赛道抢滩、场景培育、融合提升“三大计划”,形成荆州特色的高端制造产业链,加速推动制造业与生产性服务业融合共生,锻造荆州制造业发展新优势。

荆州推动复兴崛起,当前最艰巨最繁重的任务在农村,但最磅礴最深厚的希望和潜力也在农村。“十五五”期间,荆州将锚定农业农村现代化目标,进一步提升农业发展质效,加快建设新时代江汉平原鱼米之乡。聚焦提质增效,推动乡村产业高质量发展,力争“十五五”期间将全域永久基本农田全部建成高标准农田,着力提高农业生产的机械化和规模化水平,做强“荆州味道”“江汉大米”“洪湖莲藕”等区域公用品牌。聚焦宜居宜业,打造高品质乡村建设样板,以钉钉子精神整镇统筹推进农村人居环境整治,用三年左右时间实现和美乡村建设全覆盖。聚焦深化改革,全面提升乡村发展活力,激励科技人才、高校毕业生等群体踊跃投身新时代“三农”事业,促进新型农村集体经济发展,稳步推进农民个人和农村资产信用贷款增量扩面。

荆州地处长江中游重要门户、南北大通道关键节点,距京津冀、长三角、大湾区和成渝经济圈四大增长极均为1000公里左右,具备“买全国、卖全国”的最佳辐射半径。“十五五”期间,荆州将充分发挥“黄金水道+战略通道+产业腹地”多重优势,认真落实“枢纽壮腰”战略,统筹推进“铁水公空”综合交通运输体系建设,加快建成港口型国家物流枢纽,力争跻身全国性综合交通枢纽。

在文旅方面,未来五年,荆州将锚定建设全国知名文化旅游目的地,把文旅产业培育成为支柱产业、民生产业、幸福产业。活化荆楚文脉,打好楚文化发祥地、三国文化荟萃地、红色文化富集地、长江文化展示地四张“文化牌”。发展全域旅游,主动对接湖北“赤黄红”文旅主轴和“荆襄随”文化走廊,统筹市县“一盘棋”。

此外,荆州“十五五”规划19项主要发展指标中,民生福祉、绿色生态、安全保障等直接关系群众切身感受的指标占13项,民生权重摆在了最突出位置。荆州始终坚持“在发展中保障和改善民生”,全力打造“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的民生“七有”升级版。

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