商报济南消息5月21日，山东商报.山海新闻记者从省人大常委会办公厅新闻发布会上获悉，《山东省海洋环境保护条例》(以下简称《条例》)已经第十四届人大常委会第二十四次会议修订通过，这是生态环境法典出台后我省通过的首部生态环保类地方性法规，将于2026年8月15日起施行。

山东是海洋大省，近年来在海洋生态环境保护方面持续用力，取得了明显成果，但陆源污染防治依然任重道远，海洋生态保护修复任务压力较大，海洋环境应急能力亟待进一步提升。发布会上，省司法厅二级巡视员陈洪波表示，此次条例的修订，有利于推动全省海洋生态环境质量持续改善，将为实现让人民群众享受到“碧海蓝天、洁净沙滩”提供坚实的法治保障。

“条例起草和修改过程中，根据我省海洋环境保护管理工作的实际需要，聚焦海洋生态保护、海洋污染防治等重点问题进行制度设计，同时将海洋环境保护管理实践中成熟的经验上升为法规制度。”省人大常委会法工委副主任徐金妹介绍，条例共七章50条，将于2026年8月15日起施行。

《条例》明确了政府和部门对海洋生态保护的工作职责。要求沿海县级以上人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责，将海洋环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立多元化资金投入和保障机制，统筹解决海洋环境保护工作中的重大问题。明确了生态环境、海洋、渔业等有关部门以及海事管理机构在海洋环境保护方面的职责分工。

在加强海洋环境监督管理和生态保护方面，《条例》明确规定省、沿海设区的市人民政府应当因地制宜采取陆海污染防治措施，开展海洋生态保护修复、海洋环境风险防范等综合治理行动；要求企事业单位和其他生产经营者应当采取措施防止对海洋环境的污染。规定沿海各级人民政府应当采取措施，提升海洋生态系统质量和多样性、稳定性、持续性。明确建立健全海洋生态空间占用补偿制度，鼓励通过多种方式拓宽生态保护补偿资金渠道。依法划定严格保护岸线范围，对海岸线分类保护与利用、因地制宜划定海岸建筑退缩线等做出规定。对优化海水养殖空间布局、科学划定海水养殖限养区和养殖区并加强其污染防控等作了规范。

在加强海洋污染防治方面，《条例》明确工程建设项目应当避免或减轻对海洋生物的影响。明确各类污染物、废弃物排放要求，禁止海上焚烧废弃物，禁止在海上处置污染海洋环境、破坏海洋生态的放射性废物或者其他放射性物质。建立动态管理台账，明确入海排污口的日常监测；加强各类污水处理（885412）设施建设，推进生活污水治理。加强海洋垃圾污染防治，明确沿海县级以上人民政府负责其管理海域的海洋垃圾污染防治，建立海洋垃圾监测、清理制度。对防治船舶污染海洋环境作了衔接性规定。

省生态环境厅二级巡视员谭庆红表示，《条例》为我省纵深推进重点海域综合治理、全面提升海洋生态环境保护水平，提供了坚实法治支撑与制度保障。“我们将紧扣条例要求，细化配套制度措施，健全常态化监管机制，破解海洋污染防治瓶颈制约，构建权责清晰、协同高效的海洋环境监管新格局。”

◎山东商报.山海新闻记者王颂博