据美联社报道，特朗普政府当地时间5月22日宣布，在美国的外国人若想获得绿卡，必须离开美国并返回其母国申请，这一意外改变长期政策的做法引起了援助组织、移民律师和移民的困惑和担忧。半个多世纪以来，具有合法身份的外国人一直能够在美国申请并完成整个永久居留权的流程，包括与美国公民结婚的个人、工作和学生签证持有者以及难民和政治庇护寻求者等。
在声明中，美国公民及移民服务局(USCIS)表示，在美国临时居住并希望申请成为合法永久居民或绿卡持有者的外国人必须回国申请，除非在“特殊情况”下，但没有详细说明。USCIS官员将决定申请人是否符合这些条件。该机构在声明中表示：“非移民，如学生、临时工人或持旅游签证的人员，来美国是为了短暂的时间和特定目的。我们的系统旨在让他们在访问结束后离开。他们的访问不应作为绿卡流程的第一步。”
USCIS的声明没有说明个人是否需要在整个过程中留在其他国家，也没有说明这项政策是否影响已经进行中的绿卡申请的外国人。该机构没有回应有关有多少人将受到影响或对这一消息的批评的电子邮件提问。
报道称，USCIS的这一声明是特朗普政府为使已在美国的外国人和希望来美的人更难获得合法移民身份所采取的最新措施。此前，政府已采取措施限制和限制来自数十个国家的人员入境。在某些情况下，这些国家的人员被完全禁止旅行，而其他国家的人员则面临签证处理暂停。专家和律师警告说，迫使这些国家的人员回国申请绿卡将导致他们被禁止返回。
人道主义和难民安置组织世界救济组织表示：“如果家庭被告知非公民家庭成员必须返回其原籍国处理他们的移民签证，但移民签证在那里并未得到处理，这是一个进退两难的局面。这些政策实际上将导致家庭无限期分离。”
