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金融托举“世界超市”行稳致远 访中国人民银行金华市分行义乌营业管理部主任成云峰
2026-05-26 11:33:15
来源:金融时报
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纳百川--
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跨境电商--

拨浪鼓声声不息,商贸城连通四海。40多年光阴流转,义乌以敢为人先的闯劲、海纳百川(301667)的胸襟,完成了从马路摊、小集市到全球商贸中心的华丽蜕变,创造了举世瞩目的发展奇迹。在这场波澜壮阔的城市蝶变中,金融始终同向而行,是驱动义乌经济高质量发展的关键引擎。

40多年来,货币政策持续发力,金融供给稳步扩容,创新产品与服务迭代升级,跨境金融探索不断深化,金融以持续的活水浇灌、坚实的力量托举,见证并推动着义乌从内陆小城崛起为面向世界的重要窗口,让这座“世界超市”在时代浪潮中始终活力迸发、行稳致远。

义乌奇迹背后的金融支持是什么样的?《金融时报》记者专访了中国人民银行金华市分行义乌营业管理部主任成云峰。

义乌国际小商品城(600415)内,农行外汇联络员走访外贸经营户,现场讲解汇率避险产品。 记者 马梅若 摄

《金融时报》:40多年时间里,义乌从传统小商品集市跃升为全球商贸重地,实现了跨越式的蝶变。在此进程中,金融如何持续为实体经济发展提供坚实支撑?

成云峰:40多年来,在上级行正确领导下,我们始终坚持金融服务实体经济初心,以金融活水赋能义乌经济高质量发展。

一是金融总量稳步增长,奠定市场扩容坚实根基。金融供给总量的持续攀升是义乌市场扩容升级的直观反映。2025年末,全市金融总量超1.2万亿元,40年来增长了3700多倍,其中,2023年6月全市金融总量首次“破万亿元”,成为全省首个成功迈入存贷款超万亿元的县级市。

二是重点领域精准滴灌,激活城市发展新动能。金融活水并非大水漫灌,而是根据义乌“买全球、卖全球”的定位,以大力推进金融“五篇大文章”为抓手,持续优化信贷结构,把信贷资源精准滴灌到小微、科技、外贸等重点领域。2025年,中国人民银行累计向义乌地方法人银行发放支农支小再贷款168.4亿元,激励金融机构发放优惠利率贷款460.3亿元;今年以来,累计发放民营企业再贷款105亿元,激励金融机构发放民营企业贷款215.8亿元。

三是金融创新动态迭代,支持市场血脉“活水常新”。围绕市场主体多元化需求,以“产品创新+服务升级”提升金融服务的精准度和可得性。创新与“市场采购”相适配的“数据质押”信用贷款产品,将贸易数据转化成信用数据;推出“转贷通”应急周转金,从财政、银行和资本市场三维发力纾解企业流动性风险;深入融合“义支付”与“商城征信”两大地方牌照,创新“跨境义商信用E贷”征信赋能模式,迭代升级数字化金融服务;打造“互联网+不动产抵押登记”,以科技赋能降低群众脚底成本,让金融服务“触手可及”。

《金融时报》记者:近年来,义乌贸易连续保持超两位数增长,展现出极强韧劲和活力。在开放型经济持续壮大背后,金融体系提供了哪些关键支撑?又形成了哪些可借鉴的创新实践?

成云峰:外贸发展是义乌的“成长引擎”,特别是近年来,贸易新业态逐渐成为新增长点,我们开展了以下四个方面探索实践,为义乌外贸高质量发展保驾护航:

一是因地制宜深化市场采购外汇管理改革。构建以交易真实性为核心的线上线下“双通道、双便利”结算体系,助力市场采购货款便捷、高效、合规回流。截至2026年3月末,义乌市场采购便利化收结汇规模突破3100亿美元,惠及市场商户超10万家。

二是科技赋能优化跨境电商(885642)资金便利化结算渠道。首创地方法人银行与跨境电商(885642)平台、境外收单机构的“系统直连”业务模式,支持凭交易电子信息为跨境电商(885642)卖家提供收款服务,并结合业态发展趋势探索落地银行跨境电商(885642)直播达人佣金便利化回流新场景。截至2026年3月末,已累计服务商户8100余家,实现跨境收款7.1亿美元。

三是坚持市场导向拓宽支付机构跨境结算服务范围。结合义乌市场主体实际需求,积极探索支付机构在义乌开展市场采购业务试点,为市场主体提供安全、便捷、低成本的跨境支付新选择。截至2026年3月末,该支付机构累计实现跨境结算124.2亿美元。

四是立足特色业态打造便利结算新标杆。推动义乌农商银行成为金华首家开展跨境贸易高水平开放试点的地方法人银行。推动将符合条件的市场采购、跨境电商(885642)等富有义乌特色的新业态优质企业纳入跨境贸易高水平开放试点,享受充分结算便利,新增企业家数占全省近1/5,为更多市场主体提供更为高效便捷的跨境结算服务。

《金融时报》记者:义乌是面向世界的“重要窗口”。近年来,有很多金融改革在义乌试点落地。请问在近些年的工作实践中,义乌企业或市场主体呼声较高的金融支持或创新实践集中在哪些方面?

成云峰:近年来,我们立足义乌小商品之都的产业特质,积极回应市场主体的金融诉求,重点在以下三个方面获得了市场主体广泛认可:

一是构建多层次金融体系。2025年底,全市有银行业金融机构33家(地方法人机构4家),其中13家为二级分行,是全国首个4大行升格的县级市;保险机构36家,证券营业机构34家,期货营业机构6家;地方金融组织23家,较好地满足经营主体多层次的金融产品和服务需求。

二是深耕跨境人民币“试验田”。2012年在全国率先开展个人贸易跨境人民币业务试点,允许个人开展货物贸易、服务贸易及其他经常项目的跨境人民币结算。2022年推动“义支付”成为全省首批跨境人民币新政下取得备案的第三方支付机构。“十四五”期间,跨境人民币结算量3947.7亿元,年均增速达48%。

三是擦亮涉外服务“金名片”。聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”全场景,构建“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的多元支付服务体系。

《金融时报》记者:下一步,围绕更好支持实体经济、应对复杂的国际国内形势,中国人民银行金华市分行义乌营业管理部还有哪些计划?

成云峰:下一步,我们将用更精准的政策落实确保“不跑偏”,用更有效的改革创新跑出“加速度”,用更有力的安全措施筑牢“防火墙”,以金融的确定性应对外部环境的不确定性,全力护航义乌实体经济高质量发展,重点抓好三个方面工作:

一是政策传导“强担当”。牢牢把握金融工作的政治性、人民性,全面贯彻落实党中央各项重大决策部署,有力落实适度宽松的货币政策,充分发挥结构性货币政策工具的精准靶向作用,激励金融机构加大对科技创新、民营企业、外贸等重点领域信贷支持,扩大有效信贷投放,因地制宜支持义乌经济高质量发展。

二是改革创新“破难题”。始终秉承“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神,坚持向一线问政、为市场赋能,深度挖掘基层首创精神,将市场主体的真实诉求转化为金融改革创新的具体实践,力争落地更多可复制、可推广的金融创新成果。

三是安全发展“守底线”。进一步统筹好发展和安全,坚决守住不发生系统性风险的底线,确保金融安全稳健运行,为义乌经济高质量发展提供强有力的金融支撑。

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