近日，俄罗斯总统普京开启第二十五次访华行程，两国元首共同签署发表联合声明，同步见证近二十项双边合作文件落地生效。此番高层互动，正式推动中俄经贸合作由以往的政策倡议阶段，迈入制度支撑落地见效的全新发展阶段。如今，两国双边贸易本币结算占比已突破99%，资金清算效率大幅提升，但企业利润汇回受阻、投资保障体系不足、本土品牌深耕乏力等现实难题接踵而至，成为双方经贸提质升级路上亟待攻克的关卡。
01
多维施策，畅通资金回流
目前，中俄贸易结算超99%已实现本币化，CIPS与SPFS对接更让人民币清算提速至小时级。但企业赚到钱后，一个新堵点浮出水面：利润汇回难。据估算，中企在俄子公司利润中的超70%仍高比例留存本地，主要用于再投资、支付当地成本或规避资本管制。症结何在?
“这并非清算效率问题——CIPS与SPFS已打通汇回通道，真正的约束来自俄监管政策与企业战略双重因素：俄对外汇出境限制严格，需央行审批;同时，在地缘风险下，企业主动采取资金‘本地化’避险策略。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松在接受中国经济时报记者采访时表示。
如何实质性打通该堵点?王孝松建议，一是优化跨境资金合规与效率。推动中俄金融机构互设分支机构、扩大银行间代理行网络;推广“白名单”企业快速结算机制;在黑河、同江等边境自贸区试点本币跨境资金池，方便利润、工资、分红等合规回流。二是协同金融监管规避制裁风险。加强中俄央行反洗钱与KYC标准互认，简化跨境凭证要求，推动电子化原产地、合同、完税证明;推动CIPS与SPFS直连扩容，减少对中间行的依赖。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受中国经济时报记者采访时，则从国家、金融机构、企业三个层面提出解决建议。
在国家及监管层面，持续深化体制机制探索与试点创新。除了两国共建合规“白名单”管理机制、扩容边境贸易与数字支付试点范围外，还应继续推进CIPS与SPFS系统深度技术对接，精简人工核验流程，实现交易信息自动互认。
在金融机构层面，同步优化金融服务体系与风险管控模式。实施分类审核机制，摒弃“一刀切”的业务拒收模式;依托区块链（885757）技术核验贸易真实度，运用数字化工（850102）具赋能贸易往来与资金结算，降低交易成本。
在企业层面，搭建多渠道、本土化风险规避体系。一方面，丰富支付结算通道组合，优先选用俄罗斯外贸银行上海分行独立清算网络。同时，将珲春农商行（884252）、哈尔滨银行（HK6138）等边境银行作为备用结算渠道，积极探索俄方本土稳定币等新型支付工具。另一方面，深耕俄罗斯本土经营，通过利润再投资深化市场扎根，采用中俄风险分割运营模式——俄方负责本地运营及银行对接，中方统筹供应链管理。此外，还可在贸易合同中增设第三方付汇相关条款，灵活优化结算方式。
“当前，两国常规贸易支付流程已基本顺畅，但贸易结构仍偏单一，集中于能源（850101）品类，高技术领域合作占比偏低。中俄打通跨境汇款通道，不仅能夯实双边贸易根基，更可为受制裁国家提供结算合作范本，有效制衡美元霸权，大幅提升人民币全球结算影响力。”经常在欧洲调研的对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、浙江科技大学中欧社会治理研究所所长赵永升对中国经济时报记者说道。
02
建规立制，稳固投资生态
在西方对俄制裁长期化的背景下，中资企业过去多依赖政府间“项目清单”的个案保护，这种模式现已难以为继。如何从个案审批转向基于规则的可预期制度保障?
王孝松认为，核心在于构建以合规体系、本币结算、本地化运营和第三方架构为核心的系统性风险防控机制。一是强化合规与制裁筛查。建立动态尽调机制，确保交易对手、最终受益人及供应链均不在美欧管制清单上;避免使用美元清算及涉美金融通道，优先通过CIPS与SPFS或非美管辖区银行完成卢布、人民币结算。二是推动本币结算与金融脱钩。利用中俄央行本币互换协议与在俄中资分支机构直连资金通道，规避SWIFT与美元风险。三是深耕本地化与“友好国”政策红利。中国作为俄友好国家，可享利润汇出、股权收购等便利;但须避免控股战略行业清单中超25%—50%股权，提前报俄外国投资监管委员会审批。四是重构投资架构。减少直接持股，通过中立地间接持股，既保留控制权又隔离美欧长臂管辖;设立风险隔离基金或保险机制，对冲国有化或资金冻结风险。
“当前，俄法律环境对中资仍相对开放，但西方次级制裁风险持续升级，唯有将合规内化为运营基因、金融自主化为常态、架构设计为标准，才能超越‘项目清单’依赖，实现可持续在俄投资。”王孝松直言。
张建平进一步指出，中俄投资合作对双边营商环境、投资便利化水平及政策法规透明度提出更高综合要求。双方可依托《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》现有制度框架，借助协定十三项章节条款赋能经贸与投资往来;依托双边常设联委会沟通机制，以及共建“一带一路（885494）”合作文件与框架，夯实合作基础。同时，携手推动世贸组织投资便利化协定落地审批，以多边机制进一步放宽双边投资限制。
03
提质补短板，深耕品牌
中俄联合声明明确提出“推动货物贸易和服务贸易提质升级”。对出海俄罗斯的中国品牌而言，“应急替代”红利正在消退，长期扎根需要什么?
张建平认为，中国品牌开拓俄罗斯市场，需重点完善售后配套服务，贴合当地消费（883434）者需求开展产品研发设计，稳步提升品牌口碑、行业声誉与技术附加值。俄罗斯消费（883434）市场长期偏好海外优质品牌，对产品品质与服务标准要求严苛。当前，中国出海品牌仍处于口碑培育、售后网络搭建的成长阶段，对俄市场持续深耕投入尤为关键。国内企业可依托国家品牌战略扶持，稳步扩大本土市场影响力，树立优质中国品牌形象。
王孝松则直指三大制度性支撑缺口：本地化运营体系、品牌信任建设、售后与备件网络覆盖。在本地化生产与供应链嵌入方面，依赖整车或商品出口(包括平行进口)模式难以持续，需通过合资建厂、技术转让等方式实现产业嵌入。在品牌信任与文化适配方面，通过本地营销、透明品控、KOL合作重塑高端、可靠形象，避免“一锤子买卖”式运营。在售后与备件网络覆盖方面，当前多数品牌售后仅覆盖莫斯科、圣彼得堡，故障响应慢、技工培训缺，直接拖累口碑。未来需要下大力气来解决售后与备件网络问题。
“想要实现品牌长期扎根，仍需补齐制度层面短板。”赵永升认为，当前，国内产品监管多采用事后处置模式，事前风险把控不足，跨境电商（885642）线上出货体量庞大，一旦出现质量瑕疵，极易大范围扩散负面口碑。西欧多国已针对跨境电商（885642）产品严格稽查，多款国货因合规问题遭受处罚，若疏于监管，多年积累的品牌形象或将受损。
对此，赵永升建议，国内需转变监管思路，建立生产、销售全流程前置管控机制，国内外市场统一监管标准，杜绝差异化管理。重点规范跨境数字电商平台经营行为，严把产品质量与合规关口。
