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破堵点畅通道 海关五大新招支撑长春跨境贸易便利化试点
2026-05-26 15:55:35
作者:王有军
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问财摘要

1、吉林正在打造向北开放的重要窗口,长春市成为跨境贸易便利化专项行动试点城市。长春海关将聚焦改革创新、提速增效、服务发展,全力推动先行先试措施落地落实,为持续优化吉林省口岸营商环境释放更多政策红利。 2、长春海关已经取得口岸“硬联通”“软联通”的扎实成效,包括公路、铁路、航空三大跨境物流通道全面提质增效,通关服务更加便捷。未来将通过五大举措进一步推动跨境贸易便利化改革,包括持续提升通道效能、持续优化通关服务、持续赋能业态发展、持续精准惠企纾困、持续深化协同联动。这些措施将有效激发市场主体活力,推动吉林外贸迈向“倍增”阶段。
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“十五五”期间,吉林正全力打造向北开放重要窗口,2026年3月,长春市成功入选国家跨境贸易便利化专项行动试点城市。这一国家级资质的获得,不仅是对吉林省及长春市对外开放工作成效的高度认可,更为吉林省更高水平开放提供了全新机遇。

在日前举办的“开局起步‘十五五’推动吉林全面振兴和高质量发展”系列主题新闻发布会上,长春海关副关长田垚在回答中国经济时报记者提问时表示,作为参与单位之一,长春海关将聚焦改革创新、提速增效、服务发展,全力推动先行先试措施落地落实,为持续优化吉林省口岸营商环境释放更多政策红利。

01

夯实“硬联通”与“软联通”根基

“前期,长春海关积极复制推广跨境贸易便利化专项行动各项成熟经验,在口岸‘硬联通’‘软联通’两方面取得扎实成效,为承接试点任务、推进改革落地筑牢了坚实根基。”田垚表示。

在促进口岸通道“硬联通”建设方面,公路、铁路、航空三大跨境物流通道全面提质增效,公路领域首票TIR+9610业务顺利落地我省,长春市、吉林市开通了TIR国际公路运输线路,可实现对俄罗斯及欧洲各国的直达运输。铁路领域持续优化珲马铁路监管服务,创新运用“直提直装+提前申报+先期机检”模式,验放时间缩短30%以上、货物集货时间压缩至1-2天,单箱物流成本节省约1500元。常态化运行“铁路快通”业务模式,实现中欧班列一次申报、跨关区直通。航空领域稳步推进国际航线扩容加密,“空中开放走廊”全面畅通。

在优化通关服务“软联通”方面,进一步优化监管通关流程,大力推广远程属地查检改革试点,持续压缩进出口货物整体通关时间。推行检验检疫证明电子秒签、无纸化签证放行,实现进口冷链货物“快速出证、即放即走”,针对锂电池(884309)等重点工业品(850100),实施“一次查验、即时出证”,有效缩短货物通关放行周期(883436),同时为生鲜农产品(850200)能源(850101)物资、出口二手车等重点商品开设专属绿色通道,落实“预约查验、随到随检、快速验放”服务机制,切实满足企业差异化通关需求。此外,海关业务在国际贸易“单一窗口”实现全覆盖,企业可一次性完成申报、数据共享、业务办理全流程,大幅精简申报材料手续、减少线下跑动,真正实现通关业务一网通办,切实降低制度性交易成本。

02

改革再深化服务再提质

五大举措释放开放红利

“依托试点城市的新起点,长春海关将充分发挥职能作用,以试点改革为抓手,巩固拓展既有优势,靶向发力、精准施策,通过以下五大举措推动跨境贸易便利化改革再深化、服务再提质。”田垚如是说。

一是持续提升通道效能。深化多式联运监管,进一步畅通TIR公路运输、中欧班列、航空货运三大通道,优化监管流程、提升通行效率,打造更具竞争力的跨境物流体系。

二是持续优化通关服务。扩大智慧(601519)监管、无感通关应用范围,进一步优化审批作业、提升服务质效,为企业提供全流程便捷通关服务。

三是持续赋能业态发展。聚焦跨境电商(885642)、保税物流、特色产品进出口等重点领域,完善适配性监管措施,培育外贸发展新动能。

四是持续精准惠企纾困。建立企业需求对接机制,开展政策精准投送,落实信用分级分类监管,对优质企业给予更多通关便利,指导企业用足用好RCEP、关税减免等政策红利。

五是持续深化协同联动。加强与地方政府及相关部门、口岸单位协作配合,形成改革合力,全方位总结提炼先行先试经验做法,破解跨境贸易发展堵点难点,持续优化口岸营商环境。

长春海关推出的五大举措,不仅是通关流程的技术性优化,更是制度型开放的实质性突破。从通道的物理畅通到服务的数字智能,从单一环节的提速到全链条生态的赋能,这些措施将有效激发市场主体活力,推动吉林外贸从“加速跑”迈向“倍增”阶段,为东北全面振兴注入强劲动力。

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