当前，全球经济格局深刻调整，世界经济复苏不确定性在上升；但与此同时，新一轮科技革命和产业变革迭代提速，数字经济（885976）、绿色低碳、先进制造（883433）等新赛道蓬勃兴起，全球企业寻求稳定市场的意愿空前强烈。
近期，随着多国元首相继访华，外企高管也扎堆来华调研，众多跨国公司都表示看好中国市场发展前景，计划增加在华投资。
“当前，世界面临诸多挑战，我们认为，应该通过科学和创新来解决这些问题。我们非常愿意和中国合作，两国在各领域都有很多合作空间，尤其是电动汽车方面，新西兰人对中国电动汽车充满热情。”5月23日，新西兰贸易与投资部长托德.麦克莱在APEC贸易部长会议上对《华夏时报》记者表示。
对此，商务部副部长鄢东在5月26日的记者发布会上表示，中国坚定不移持续扩大高水平对外开放，释放超大规模市场红利，更大力度吸引和利用外资，为各类市场主体包括跨国公司深耕中国、布局长远提供了坚实的制度保障和广阔的市场空间。
“商务部将继续坚定不移推进高水平对外开放，积极塑造吸引外资新优势，支持外资企业投资中国、深耕中国。”鄢东表示。
提供坚实的制度保障
对许多跨国企业而言，当下最大的焦虑在于贸易政策环境的不确定性。
“当前全球投资在动荡中坚韧前行，人工智能（885728）、清洁能源（850101）等新兴领域投资强劲，但部分传统行业投资收缩，未来增长仍存在很大的脆弱性。在此背景下，中国‘十五五’规划以推动高质量发展为核心，释放出清晰而积极的信号：中国将扩大高水平对外开放，推动产业创新和科技创新深度融合，建设现代化产业体系，扩大内需，营造一流的营商环境，为跨国公司提供稳定可预期的制度保障和广阔的市场空间。”商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤表示。
“截至目前，共有236家世界500强企业在山东投资落地了947个外资项目。今年一季度，山东实际使用外资规模仍然保持全国前列，为山东的经济社会发展作出了积极的贡献，也彰显了跨国公司投资山东的信心。”山东省商务厅厅长王磊对包括《华夏时报》在内的记者介绍。
今年1—4月，全国新设立外商投资企业超过2万家，同比增长6.8%，其中已有3000余家外资企业追加投资；高技术产业实际使用外资达到1163.3亿元人民币，同比增长20.3%。
鄢东表示，中国仍将坚定不移地持续扩大高水平对外开放，释放超大规模市场红利，更大力度吸引和利用外资，为各类市场主体包括跨国公司深耕中国、布局长远提供了坚实的制度保障和广阔的市场空间。
跨国公司和中国市场全方位深度融合
随着我国制造业领域外资准入限制全面“清零”，焉东表示，下一步，我国将持续深化国家服务业扩大开放综合试点示范，统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区、国家数字贸易示范区等平台，与外资企业共享服务业发展红利。
同时，将继续完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大电信、互联网、教育、文化、医疗等服务业领域自主开放，稳妥实施增值电信、生物技术、外商独资医院（884301）等开放试点，支持服务业外资企业延伸价值链，并在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营”。
“我们将全面实施自贸试验区提升战略，围绕服务贸易、绿色贸易、数字贸易，试点一批有利于新业态、新模式发展的制度创新举措。”焉东表示。
据了解，当前，我国已出台并施行了2025年版《鼓励外商投资产业目录》，净增加了205条鼓励类目录，重点是在先进制造（883433）、现代服务、高新技术、节能环保等领域，为外资企业向高端、新兴领域拓展提供政策支持。
值得注意的是，外企在华发展路径正发生变化，和以往“生产在中国，研发在海外”不同，当前，越来越多外资企业将研发中心、创新总部乃至全球研发网络的关键节点放在这里。
“当前，跨国公司与中国的合作从‘市场+制造’升级为全方位深度融合，形成共生发展、多维共赢、携手出海的合作新格局，创新合作又进入了双向赋能、生态共建的阶段。2025年，科学研究和技术服务领域新设的外资企业有1.4万家，同比增长27.2%，实际使用外资占比接近五分之一。中国正在从全球制造基地转向全球创新策源地，将在华研发的新技术、新模式积极反哺国际市场。”王雪坤表示。
焉东表示，下一步，我们将吸引更多跨国公司将研发和高端制造环节放在中国，让外商在华投资结构更优、创新动能更强。
围绕“十五五”时期跨国公司更好参与中国高质量发展，鼓励跨国公司充分把握“中国红利”，与中国伙伴共同探索合作新路径、新模式，以创新协同塑造国际竞争新优势，以产业融合构建韧性产供链体系，以本土化战略推动互利共生新发展，以全球资源联动拓展国际合作新空间。
同时实施好鼓励外资企业境内再投资系列政策，全面落实外资企业国民待遇，一视同仁支持外资企业参与提振消费（883434）、政府采购、招投标等活动。我们将持续举办外资企业圆桌会，滚动更新重点外资项目清单，开展“服务保障进外企”活动，让外资企业“愿意来、留得住、发展好”。
