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谈判迟滞战事再起,到底哪方更拖得起
2026-05-27 15:29:21
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问财摘要

1、5月24日,美国国务卿鲁比奥表示关于伊朗战事的声明即将出笼,但第二天美伊战事再起。随后,美伊之间的谈判也迟滞了。 2、美伊谈判迟滞的原因,专家学者和新闻媒体有诸多分析,比如双方都提高了要价。伊朗要求解冻的资金高达240亿美元,且要求备忘录发布后立即解冻一半,剩余的在60天内解冻。特朗普则呼吁参与斡旋美伊谈判的沙特、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其和巴基斯坦立即加入亚伯拉罕协议,并称如果美伊谈判成功,伊朗也应加入该协议。亚伯拉罕协议的核心内容是阿拉伯国家与以色列握手言和,这对于阿拉伯国家尤其是伊朗而言,在感情上是断难接受的。
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关于美伊谈判,5月24日是最乐观的一天。

当天,正在印度访问的美国国务卿鲁比奥表示,关于伊朗战事的声明即将出笼:“在接下来几个小时内,世界有可能迎来一些好消息。”

遗憾的是,世界迎来的不是美伊谈判成功的好消息,而是美伊战事再起的坏消息。

根据美军中央司令部发布的消息,伊朗当地时间5月25日,美军对伊朗南部的导弹发射阵地和试图布设水雷的船只进行了“防御性”打击。根据伊朗方面发布的消息,5月26日,伊朗伊斯兰革命卫队在波斯湾的伊朗领空击落一架美军MQ-9型“死神”无人机(885564)

这是双方4月8日停火之后发生的第三次武装冲突,前两次分别是发生于5月4日和5月8日的海战。

战事再起的同时,美伊之间的谈判也迟滞了。

美伊谈判迟滞的原因,专家学者和新闻媒体有诸多分析,比如双方都提高了要价。伊朗要求解冻的资金高达240亿美元,且要求备忘录发布后立即解冻一半,剩余的在60天内解冻。特朗普则呼吁参与斡旋美伊谈判的沙特、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其和巴基斯坦立即加入亚伯拉罕协议,并称如果美伊谈判成功,伊朗也应加入该协议。亚伯拉罕协议的核心内容是阿拉伯国家与以色列握手言和,这对于阿拉伯国家尤其是伊朗而言,在感情上是断难接受的。

在笔者看来,上述内容只是表面因素,特朗普放缓谈判的真正因素,是他后院的形势发生了变化。

就在美伊谈判接近成功之际,神通广大的美国媒体将协议草案的具体内容曝光了。其结果,就是引发美国朝野众声喧哗。

最引人注目的声音是认为特朗普政府“软”了,不但特朗普的政治对手民主党认为这份协议太过软弱,共和党内部也有声音认为这样的协议,无论特朗普怎么包装,也无法包装成一份胜利者的协议。

其中最主要的,是核问题。

伊核问题在美国政坛有特殊含义,这是两个党派、两个总统之间的对决。伊核协议是2015年签署的,时任美国总统是民主党的奥巴马。奥巴马与特朗普是有私人恩怨的。如果此次美伊达成协议,美国人会把两份协议放在一起对比,看看特朗普是超过了奥巴马,还是打了一仗之后签署的协议还不如奥巴马当年签的。这不但是两个党派的较量,也是两个总统的互别苗头。

伊核问题的另一层特殊含义是对美国民意正反两个方向的影响。如果说特朗普突然发起对伊战争,惹得美国民意不满,那么现在,特朗普在谈判中表现的软弱和退让也让美国民意不满。

这种对特朗普软弱表现的不满,反过来成了特朗普对伊朗强硬的民意基础。

同样的道理,如果伊朗在谈判立场上持续强硬,这也会刺激美国民意支持特朗普硬刚下去。尤其是,美国政界、美国媒体普遍认为,伊朗最擅长的,就是用伊核问题吊着美国,从而把美国拖入一场漫长的、复杂的谈判中。这样的手段已经让美国忍无可忍,最好的做法,就是一次性彻底解决伊核问题。

现在的情况是,停火之后的三次武装冲突,美军只消耗弹药,没有造成人员伤亡。这样的冲突,是美国民意可以接受的。伊朗的强硬表现,让美国民意支持特朗普政府也表现强硬,在这个背景下,特朗普在后续谈判中可能会提高要价,美军实施的对伊朗的海上禁运也不会解除。

综上,总体形势对美国有利,相比之下,特朗普政府更拖得起。伊朗要想摆脱困境,关键是在核问题上做出重大让步。

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