□金陵晚报/紫金山新闻记者王婕妤

重点突出数字化、人工智能（885728）等新技术落地应用，推动医疗与养老深度融合，近日，省卫生健康委、省民政厅、省财政厅、省医保局、省中医药管理局、省疾控局6部门联合印发《江苏省医养结合促进行动实施方案》，围绕服务网络、人才培养、数字赋能、政策支持等七大方面推出22条具体举措、任务，明确阶段性发展目标，全面升级医养结合服务体系，让老年群体养老更安心、就医更便捷、服务更优质均衡。

根据方案设定的总体目标，全省医养结合建设将分两步稳步推进。2026年底，实现每个县(市、区)至少建成1家医养结合机构，达成县域全覆盖；到2027年底，各县(市、涉农区)至少一家基层医疗机构设置长期护理专区，医养结合从业人员培训、长期护理保险制度实现区域全覆盖，全方位夯实养老医疗服务（881175）根基。

织密全域医养服务网络，是本次行动方案的基础抓手。我省支持县级公立医院（884301）、乡镇卫生院、社区卫生服务中心增设医养结合设施，依托县域医共体组建县级医养结合或老年健康服务指导中心，并推动符合条件的医养结合机构纳入紧密型医联体管理。在养老端，依法依规赋予养老机构内设医疗机构相应处方权，明确新建养老机构护理型床位占比不低于80%，力争2027年全省养老机构护理型床位占比达72%。同时，推动医疗机构与养老设施毗邻共建、资源共享，确保有意愿的养老机构全部签订医疗合作协议。

针对失能、高龄、残疾等特殊老年群体，基层医疗机构将延伸服务触角，在养老场所设立家庭医生（885981）工作室，力争2027年底特殊困难老年人家庭医生（885981）签约覆盖率不低于80%。此外，方案聚焦失能、失智老人照护，推进老年人认知功能筛查，布局社区认知训练活动站，要求具备条件的大型养老机构设立失智照护专区，同步推动中医药服务走进养老机构、社区与家庭，丰富特色服务供给。

数字赋能、科技助老成为本次方案的一大亮点。我省将加快打通医疗、养老、医保三大领域信息壁垒，实现数据互联互通、共享共用。在机构管理上，推广“一床一码”数字化管理模式，实现床位信息动态监管。大力推动人工智能（885728）技术落地，将AI应用于老年躯体功能评估、认知功能筛查、慢性病日常管理等场景；鼓励普及智能可穿戴设备、智能服务机器人等智慧终端，以科技手段补齐传统照护短板，提升服务精准度与效率。与此同时，省内还将加大老年健康领域科研扶持力度，围绕老年共病、肌少症、骨质疏松等常见老年问题开展技术攻关，以科技创新引领老年健康服务提质。

人才是医养服务发展的核心支撑。方案明确，引导省内院校增设老年医学、医养照护、安宁疗护与管理、养老服务管理等相关专业建设和人才培养，到2027年底累计新增不少于3个专业布点。常态化开展老年医疗、安宁疗护、长期照护等技能培训。政策层面也推出多项激励举措，鼓励二级以上公立医院（884301）医师晋升高级职称前，前往医养结合机构的工作经历视同基层医疗机构服务；医养结合机构卫生技术人员可按规定申报社区卫生高级职称，并持续开展“银发医养行动”，鼓励广大医务人员投身医养结合一线。

为保障服务规范有序，我省同步强化质量管控与安全监管。省级将成立医养结合服务质量控制中心，各地也将组建对应质控组织，统一老年人入住评估标准，衔接长期护理保险失能评估结果，避免重复评测。安全管理方面，对护理院实现100%全覆盖监督检查，要求医养结合机构每月开展防火检查、每半年组织消防演练，每年至少开展一次传染病防控应急演练，守牢安全底线。

在政策保障上，各地将落实财政补助，对公立医疗机构开办的养老机构给予对应扶持。扩大医保、长护险定点覆盖范围，将合规护理院纳入协议管理，优化按床日付费标准，同时把符合要求的“互联网+医疗”服务纳入医保支付，进一步减轻老年群体就医养老负担。

此次22条举措构建起全链条、多层次、智慧化的医养结合发展体系。下一步，全省各地将逐项抓好落地落实，持续推动医疗养老资源深度融合，借助数字化、智能化技术提升服务能级，不断满足广大老年人多元化健康养老需求，让晚年生活更有品质、更有保障。