5月27日,日本高市早苗内阁推动的设立“国家情报局”相关法案,在国会参议院全体会上以多数赞成表决通过。
此前,今年4月23日下午,日本众议院全体会上已经表决通过了有关设置“国家情报局”的法案。由此,设立“国家情报局”的相关法案已正式完成立法程序。
根据该法案,日本拟构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系,负责统筹安全保障、反恐等领域的情报活动以及涉外国间谍的“对外情报活动”。“国家情报局”还被赋予要求政府各省厅向其提供情报的综合协调权。
分析
日情报活动剑指邻国恐冲击亚太安全互信
日本“国家情报局”相关法案审议通过,将会给国际社会带来什么影响?
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇早先接受采访时认为,高氏早苗内阁推动设立“国家情报局”,打造集权化的情报体系,这是日本突破战后和平体制,加快“再军事化”进程的一个重要步骤。这不仅在日本国内引发了极大的争议,也会产生深刻的外溢影响。
就日本国内而言,这标志着日本右翼势力推动再军事化的制度性布局进入关键阶段;从对外影响来看,这一法案通过后,日本将强化对外情报和谍报工作,其矛头将主要对准周边邻国,这就会严重破坏亚太地区的安全互信,加剧地区国家之间关系的紧张摩擦。
历史上日本军国主义对外扩张始终都是情报先行,从甲午战争前对中国的全面情报渗透,到二战期间“特高课”的所作所为,这些都印证了情报集权跟军事扩张之间存在着直接的关联。
目前新设立的“国家情报局”将统筹所谓的内外情报活动,由首相来亲自坐镇指挥国家情报会议,这种中央集权式的情报体系将为日本的军力发展提供全链条的情报支撑。尤其是在日本没有深刻反省侵略历史的情况下,这种情报谍报触手对外的延伸,下一步日本可能会全面恢复对于周边国家乃至在全球范围内开展跨境的情报渗透,开展间谍活动,以及网络认知作战,这可能会损害他国的主权和安全利益,增加对外军事摩擦以及战略误判的风险。
日谋求融入西方情报网络祸乱亚太和平稳定
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇认为,相关法案通过后,日本也将以新的情报体系,进一步扮演美国在亚太地区的情报前哨角色,这可能会加剧本地区的阵营对立,而且日本新的情报体系会全面对标美国、英国的情报架构。
未来法案落地之后,日本肯定会与“五眼联盟”强化情报合作,谋求深度融入美国主导的西方情报网络。在亚太前沿,其可能会在台海南海等地缘热点问题上,配合美国开展情报侦察、信息渗透等方面的活动,进而破坏亚太地区的和平稳定。
因此,日本情报体系的复活,将助推日本的军事大国化,对亚太地区的和平稳定以及国际安全秩序也可能产生深刻的负面影响。据央视
