5月25日，随着深圳公布2025年常住人口数据，全国人口增量十强城市榜单正式出炉。在这场关乎城市未来竞争力的“抢人大战”中，山东济南与青岛双双入围，分列第五和第九位。
具体来看，2025年人口增量十强城市依次为深圳、东莞、广州、长沙、济南、佛山（883403）、惠州、杭州、青岛和西安。在广东独占榜单半数席位的背景下，山东成为全国除广东外唯一有两个城市同时上榜的省份。
展开来看，济青两城的人口增长各具章法。
据2025年济南市国民经济和社会发展统计公报，济南年末常住人口达961.6万人，比上年净增10.1万人。而这10.1万增量几乎全部为机械增长——全年人口自然增长率为-0.2‰，迁入人口成为绝对主力。
产业基本面为此提供了注脚：2025年济南地区生产总值达14210亿元，增长5.4%。济南加快发展人工智能（885728）、航空航天、低空经济（886067）等产业，前瞻布局量子信息、生物制造等新赛道。2025年，全市航空航天、人工智能（885728）、高端数控机床和机器人产业链相关规模以上工业企业实现营业收入分别比上年增长12.2%、32.6%、8.0%；年内新增国家级5G（885556）工厂5家、卓越级智能工厂2家、省级数字经济（885976）“晨星（MORN）工厂”101家；5G（885556）基站达到6万个，算力规模达到6451P，其中智能算力5365P。
青岛则呈现出另一种体量上的稳重。2025年末青岛常住人口达1051.55万人，比上年增加7.3万人，全年城镇新增就业37.3万人。青岛虽未披露人口自然增长率，但其产业引擎的动力结构足以说明就业吸纳力：2025年规模以上装备制造业增加值同比增长11.8%，高技术制造业增加值增长8.4%，新能源汽车（885431）产量增长242.3%，集成电路圆片产量增长51.9%。新兴产业不断释放就业岗位，让这座制造业大市在产业升级中持续夯实就业底盘。
人口流入拼的是产业机会，也考验城市留人的诚意与精度。济青两城的人才政策近年来持续迭代，一个显著趋势是从早期的“零门槛落户”等普惠性引才，全面转向聚焦产业需求的精准化支持。
济南2026版人才政策“双30条”将资源集中倾斜于“专精特新（885929）”民营企业，对毕业5年内进入此类企业工作的博士、硕士，购房补贴分别从15万元、10万元提高至25万元、15万元，并首次将毕业5至10年的成熟人才纳入补贴范围。青岛则对在青就业落户的高校毕业生发放每月500元至1200元不等的住房补贴，最长发放36个月，博士和硕士在青购房可分别获得15万元和10万元一次性安家费。
2025年，济南人才资源总量达到310万人，青岛各类人才总量突破300万人。两城在人才总量和增量上的竞逐，已深入到服务生态的比拼——济南设立“海右人才日”，推出“租购补”一体化住房保障；青岛在全国率先推行人才补贴“即申即享”，这些细节上的精耕细作，正在重塑城市对人才的长期吸引力。
在业内人士看来，未来城市竞争的焦点将从“抢人”转向“留人”“育人”，人口增量已不再仅是数量概念，能否将人才流入有效转化为产业升级的内生动力，才是决定城市竞争力的关键。
