中国发展网讯记者袁小峰报道长期以来，部分房地产（881153）开发企业通过推迟为购房者开具发票，达到延期申报销售收入、延迟缴纳税款，缓解资金压力的目的。这一做法不仅导致税款滞纳甚至流失，更造成购房群众“入住多年、无法办证”的困局。近年来，黑龙江绥化市根据房地产（881153）行业特点，探索运用房地产（881153）行业主管部门的网签备案记录，以及已售商品房产生的水电、暖气、物业等民生数据与房企开具发票数据比对，采取“四个精准”闭环工作措施，有效破解房企开具发票不及时、申报收入不及时、税款入库不及时等管理难题，实现以数治税和打通办证通道的目标。
一是精准确定监管对象。重点聚焦四类销售高风险房地产（881153）开发项目，将销售火爆与开票量不匹配项目、群众“办证难”历史遗留项目、销售比例接近85%清算临界点项目、尾盘管理存在较高风险项目等纳入重点监管，全市共确定重点监管房地产（881153）开发项目45个。二是精准获取民生数据。为打破数据壁垒，该市税务局与营商环境建设监督局联合建立了民生数据共享机制，根据数据特性和应用需要确定共享频次，网签备案记录按月共享、水电费按季共享、采暖费和物业费按年共享，通过本市政务数据共享交换平台为传输数据主要通道有序共享民生数据。三是精准锁定疑点房源。利用5类民生数据构建5种商品房已售风险指标模型，筛选存在已售痕迹的商品房。再通过房屋位置信息(楼栋、单元、门牌号等)关联匹配，与房企开具发票信息比对，锁定已销售未开票疑点商品房。四是精准核实整改问题。对锁定已销售未开票疑点商品房，按风险等级划分高、中、低三类疑点，有网签备案记录未开票为高风险；有购房者缴纳水电、采暖、物业等费用未开票为中风险；产生正常生活水电能耗，由房企缴纳相关费用未开票为低风险。中、低风险疑点电话联系缴费人(购房人)核实或实地走访确认。精准掌握商品房销售情况后，约谈房企确认少报销售问题，限期开具发票、补缴税款及滞纳金，涉嫌偷税的移交相关部门处理。
截至目前，绥化市启用发票信息与民生数据比对精准监管新模式，对45个房地产（881153）开发项目完成数据比对，其中有31个项目未申报销售商品房1730套、申报销售收入5.5亿元，查补税费及滞纳金5200万元，补开发票1700余份，助力1000余户家庭拿到购房发票顺利办理了房屋产权证。
