一边是无人机“最严监管” 一边是200亿元基金投向广州 广东低空经济看似“刹车”实则“换挡”

2026-05-29 15:43:10
来源:新快报
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拔出内存卡,在UOM上点击“注销”,一台曾记录过珠江畔日出日落、俯瞰过城市凌晨车流光轨的无人机(885564),最终被挂上了二手平台。在玩家圈子里,这样的剧情正批量上演——今年无人机(885564)“最严监管新规”落地后,无人机(885564)似乎一夜之间“失宠”,二手交易市场甚至传出大跌30%的消息。

真实情况怎样?新快报记者走访后发现,这并非行业衰退的信号,而是野蛮生长后的“合规校准”,消费(883434)无人机(885564)也不等同于低空经济(886067)。就在本月,200亿元全国最大空天产业基金正式落地广州,成为今年的招商“王炸”,广东千亿级战略性新兴产业投资引导基金紧随而至。

一边是监管收紧,一边是资本狂飙,这种看似矛盾的反差,恰恰印证了低空经济(886067)正从“无序黑飞”向“有序服务”转身。多位受访专家指出,眼下的阵痛是“起飞”前的必经阶段,随着政策完善与技术迭代,无人机(885564)将从“点缀生活”加速转向“服务生活”。

现象直击

最严监管下,有无人机“吃灰”

“飞友群‘退圈’的兄弟越来越多了。”广州玩家张先生最终卖掉了陪伴自己三年的无人机(885564)。这台曾记录过珠江畔日出日落、俯瞰过城市凌晨车流的机器,在储物柜“吃灰”近半年后,依然让他接到了辖区派出所的提醒电话。张先生表示,自己支持合法合规飞行,但看着设备在二手市场的行情越来越差,实在坐不住出手了。

2026年1月1日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将违规飞行纳入治安管理处罚范围;5月1日,两项强制性国标生效,彻底终结了“拆箱就飞”的时代。不激活、不登记,螺旋桨寸步难行。监管的铁幕直接冲击了二级市场,数据显示,今年1月二手平台无人机(885564)挂售量同比上涨200%,回收商直言“行情一天一个价,跌幅惊人”。

一位行业负责人苦笑,连专业飞手在UOM系统上的申请也屡屡碰壁。舆论惊呼“寒冬已至”,低空经济(886067)发展“似乎陷入了停滞”。可事实真是如此吗?

专家释疑

低空经济是综合生态,不是单一赛道

“将消费(883434)无人机(885564)的市场表现等同于整个低空经济(886067),是对低空经济(886067)内涵的窄化理解。”针对近期市场上对低空经济(886067)概念的讨论,零重力飞机工业产教融合负责人蔡霞副教授指出,消费(883434)无人机(885564)是低空装备制造的重要组成部分之一,但低空经济(886067)并不等同于无人机(885564)产业,更不等同于单一产品赛道,而是涵盖低空空域、航空器制造、基础设施、运营服务、场景应用、人才培养和监管体系的综合性经济形态。

低空经济(886067)已连续三年被写入政府工作报告,其战略定位从“新增长引擎”,到“新兴产业”,再到“十五五”规划中与集成电路、航空航天、生物医药并列列入“新兴支柱产业”。《“十五五”规划纲要》和《国家低空经济(886067)发展规划纲要(2026—2030年)》给出了明确定义:“低空经济(886067)是以低空空域为依托,以各种有人驾驶和无人驾驶(885736)航空器的低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。”蔡霞进一步阐释:“它不是简单地把飞行器放到天空中,而是一个跨学科、跨产业、跨城市治理的新生态。”

根据《中国低空经济(886067)发展指数报告(2026)》,2025年我国低空经济(886067)稳中向好,发展指数持续提升,其中广东省低空经济(886067)发展指数位居全国首位。报告指出,广东省低空航空器制造企业超过2000家,关联企业超1.5万家;消费(883434)无人机(885564)市场份额占全球70%,工业级无人机(885564)占全球50%。全省拥有181家低空飞行培训机构,低空经济(886067)产值已达千亿元级规模。

行业动态

全国最大空天产业基金200亿元投入广州

监管收紧直接导致的“禁飞”“申请难”,无人机(885564)消费(883434)市场内销外贸受影响的同时,5月份,200亿元全国最大空天产业基金正式落地广州,成为今年的招商“王炸”,广东千亿级战略性新兴产业投资引导基金紧随其后落地。一边监管变严,一边大力扶持,这样的反差矛盾吗?

全球无人系统大会执行主席谢锋认为,低空监管收紧并不改行业向好态势,这是行业在发展过程中从野蛮生长到安全可控的过渡期,出于安全的考量,其带来的阵痛是暂时的。他解释,目前所谓的“禁飞”或“申请难”,本质上是因为城市低空基础设施,即通信、导航、监视等尚未完善。“只有感知系统在跑,管理部门知道哪架飞机在飞、是谁在飞,才可能做到‘管得住、才放得开’。”谢锋指出,目前多数城市尚缺地面接收设备,无法实时掌握微轻小型无人机(885564)的动态。

这种局面正在被打破。谢锋介绍,广东多地已开始试点“扫码飞”模式。“扫码飞”服务目前面向250克至4千克的微型、轻型无人机(885564),仅限个人娱乐和航拍使用,飞行高度严格控制在真高120米以下,开放时段为每日9:00至18:00。与此同时,本月落地的广州200亿元空天产业基金与广东千亿级战略性新兴产业投资引导基金,将为通导监基建、硬科技研发与场景培育等环节提供支持。

行业把脉

“基建做好,产业才能跑起来”

专家预判2027年为关键节点

2026广州低贸会将于今年9月启幕,预计规模扩容1.5倍。谢锋预测,比起炫酷的整机,通信、导航等“行业生态”技术将更受关注。

卡脖子难题在空地协同和基建

“我们正在低空经济(886067)起飞前的时期,目前卡脖子的难题还在空地协同,还在基建。只有基建做好了,产业才能跑起来。”谢锋认为,低空基建比地面交通更难,通导监系统涉及频谱规划、站点勘测、设备招标及军地协调,流程复杂度不亚于建设一套城市级雷达监控网。就像修高速公路(884154)网,要前期勘测、设计、预算、招投标、分期施工,即便是财政充裕的城市,从立项到初步具备感知能力也需要时间。

对于行业最关心的“何时解禁”,谢锋预判,2026年是基建集中启动年,到2027年年中,随着通导监网络成型,全国多地有望逐步放开限飞区域。 但工业级大载重及eVTOL载人飞行的全面开放,仍需更长周期(883436)的适航认证磨合。

企业突围:紧跟政策、差异化发展

“市场将淘汰不规范、无资质、安全意识薄弱的低端企业与机构,留下有技术、有资质、能提供稳定服务的正规军。”广州迪飞总经理胡祖火表示。作为深耕行业十年的低空项目综合体服务商,迪飞的应对策略是“不走单一赛道,主动做业务对冲”。胡祖火介绍,公司早在2019年就开始发展无人机(885564)制造,目前教育培训与其他板块收益各占一半,“教培现金流最优;制造板块抗风险能力强,可以长短互补”。即便如此,教培行业价格内卷和合规成本上升仍然带来一定影响。随着新规落地、行业标准与设备要求同步提升,胡祖火坦言,公司的训练成本有所增加。“虽然我们培训总量未降,但利润空间确实受到挤压”。

值得一提的是,面对门槛极高的适航认证,迪飞于2026年新成立适航认证部门,“我们是少数布局的中小企业。”胡祖火分析适航认证资金投入大,且许多从事无人机(885564)制造的企业更多拥有自动化、机械专业的人才,适航专业人才稀缺,企业对认证理解还不足。

广州本土企业成至智能则选择了“跨界突围”。产品中心副总经理郑雪海告诉记者,面对空域限制,他们将原本搭载在无人机(885564)上的喊话器、探照灯、抛投器等载荷,移植到机器狗上,推出陆地应急产品。“我们坚持提供解决方案,而不是单一产品。” 政府的政策托底也提供了缓冲,成至智能购买的PLM研发管理系统获得了80%的政府补贴,直接节省近200万元。

针对行业的洗牌,谢锋认为,相比大中型企业有技术壁垒和资金储备,中小微企业的挑战似乎更大。对于企业的生存策略,谢锋结合现状提出了三点建议:第一,做好产品。这是企业立足的根本。第二,紧跟政策。虽然国家层面大力支持低空经济(886067),但具体到各省市县,政策执行和开放节奏有差异,企业必须紧盯地方动态。第三,差异化发展。不要盲目跟风,要根据企业自身的特点去发展。

行业预测

未来世界将出现“第三种交通生态”

低空经济(886067)赋能城市发展,本质上是在构建城市立体运行的新生态。”蔡霞指出,过去城市发展依赖地面交通和轨道交通,未来随着新能源(850101)航空器、无人机(885564)、eVTOL等技术不断成熟,将逐步形成“地面、轨道、低空”协同发展的立体交通体系——“构建地球上第三种交通生态”。

其次,低空经济(886067)能够提升城市治理和公共服务效率。在应急救援、消防侦察、灾害巡查、交通监测、海岸线巡检、管网巡检、特种设备检测等领域,低空装备可以突破地面交通限制,实现快速响应、精准感知和高效调度。未来,低空系统将不只是科技展示,而会成为城市韧性治理体系的重要组成部分。

低空经济(886067)真正成熟的标志,不是天空中有多少架飞行器,而是它能否真正服务城市、服务产业、服务民生。未来,当低空交通、低空文旅、低空安全和低空教育成为城市生活的一部分,低空经济(886067)就不再只是一个产业概念,而将成为城市高质量发展的新基础设施和新增长引擎。”蔡霞表示。

“1+N”复合型人才将成为行业刚需

仅掌握无人机(885564)操控飞行,已难以在就业市场立足。低空经济(886067)浪潮下,“1+N”复合型人才成为行业刚需。

“只会无人机(885564)飞行远远不够,单一操作技能无法适配产业实际需求。”胡祖火表示,当下市场青睐“1+N”人才模式:以专业飞行能力为根基,叠加多领域行业应用技能。如今企业选人,更看重从业者能否胜任航拍航测、巡线巡检、吊运、清洗喷涂、城市治理等实景作业任务。

谢锋也强调,停留在“教会怎么飞”是远远不够的。“飞机很智能,人的核心竞争力应该是飞行之外的专业技能。”未来的飞手需要懂得后期数据分析与处理,例如能够读懂巡检报告、识别病虫害。“就像有驾照不代表就能当专职司机,飞手只是基础技能,只有在特定领域深耕,才会被争抢。”

随着通导监基建的完善,市场对“既会飞、又懂行”的专业技术人才需求将大幅增长。从“注销无人机(885564)”的个体阵痛,到“第三种交通生态”的城市愿景,中国低空经济(886067)正在经历一场脱胎换骨的蜕变。

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