鲁网5月29日讯(记者王玉龙)5月29日,潍坊市政府新闻办召开新闻发布会,集中发布潍坊国家农综区18项制度创新案例,并推出潍坊海关支持农业高质量开放发展的10条新措施。这是农综区获批以来,又一次系统性、集成式的制度创新集中亮相,标志着潍坊农业开放发展进入制度型开放新阶段。
18项制度创新成果:全国首创、问题导向、系统集成
自2018年获批建设以来,潍坊国家农综区已建成北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心等“国字号”平台,蔬菜、畜禽、农机(885706)、花卉、玉米(885811)五大千亿级产业链全面成势,涉农产品(850200)出口额突破319亿元,远销161个国家和地区。
此次发布的18个制度创新案例,涵盖贸易便利化、全产业链培育、要素供给保障三大板块,具有鲜明的“首创性、实效性、集成性”特点。
全国首创葡萄糖出口“批次检验”模式,实现从“逐票核销”向“单元管理”转变,通关时间压缩90%以上。
首次实现中日农食产品第三方检测结果互认,涵盖4大类25个品种,大幅降低企业出口成本。
建成全国首个食品农产品(850200)技贸措施评议基地和农产品(850200)国际标准比对中心,成功应对多项国外技术性贸易壁垒。
创新“政企院”协同机制,打造蔬菜“种业硅谷”,实现8类主要蔬菜品种自主可控。
朗德鹅“引种保供+自主育种”双轨机制,建成具有国际竞争力的鹅肥肝产业高地。
“寿光模式”全链条出海获联合国粮农组织推广,潍坊蔬菜标准输出全国27个省区,鸡屠宰操作规程成为中国标准并走向世界。
创新花卉设施“标准估值”体系,构建“确权+监管+风控”金融机制,入选全国乡村振兴(885705)优秀案例。
建成全国首批市域产教联合体,农综区人才学院面向50多个国家开展农业人才培训。
成功举办第三届中拉农业部长论坛,打造“驻华使节走进农综区”活动品牌,彰显农业开放领域“主场外交”自信。
海关10条新措施:精准服务企业“出海”
在前期已出台45条支持措施的基础上,潍坊海关此次再推出10条支持农业高质量开放发展新举措,聚焦企业“出海”痛点,构建全链条服务体系。
破解技贸壁垒,护航合规出口。针对国际技术性贸易壁垒增多、出口标准趋严的形势,潍坊海关依托潍坊农食产品技贸研究评议基地,实时跟踪国际法规标准,发布风险预警、提供合规指引,推行首单出口全流程闭环辅导。同时开展前置检测、预检预控和质量管控培训,从源头提升企业质量安全水平。
创新监管模式,通关“即时放行”。在潍坊安丘市试点优化出口蔬菜及制品监管模式,推行“区域化大基地备案”,海关现场执法频次压减50%。
对试点企业出口蔬菜实施“企业承诺+合格评定”、出口蔬菜制品实施“白名单+抽样后放行”,放行时间由原来的5天压缩到“即时放行”。
扩大远程属地查检、批次检验试点,推广直装直提、非侵入式查验,试点药食同源物质清单化管理。
培育AEO主体,激活外贸动能。实施农食企业AEO认证专项培育,落实低查验率、优先通关等便利措施。精准落实“十五五”进口税收优惠、RCEP等自贸协定关税减让政策,优化原产地证书智能审核、自助打印服务,全力降低企业制度性交易成本。
护航品牌出海,培育新业态。深化涉农知识产权海关备案,强化地理标志、自主品牌保护,助力潍坊优质农食产品拓展海外市场。创新TIR运输+高速绿通模式,拓展GMS、多式联运物流通道,切实降低企业物流成本,培育农业外贸新增长点。
打造新时代中国农业走向世界的“国家名片”
得益于持续的制度创新和通关便利化,2025年潍坊农产品(850200)出口额达171.2亿元,占全省10.3%,创历史新高;今年1—4月,农产品(850200)出口58.7亿元,同比增长8.1%,出口形势持续向好。
潍坊海关共助推195家农食企业在国外注册,占济南关区的80%;技贸措施评议基地磋商成果累计惠及全国超600亿元农产品(850200)出口;促成19种农食产品首次出口。
下步,潍坊国家农综区将坚决扛牢主体责任,稳步扩大农业制度型开放,推动与全国自贸区、农高区联动创新,持续深化与共建“一带一路(885494)”国家和RCEP市场农业合作,加快建设农业服务贸易全球商通中心,为全国农业高水平开放、高质量发展贡献“潍坊方案”。
今年9月15日—17日,第四届潍坊国际食品农产品(850200)博览会将在鲁台国际会展中心举办。潍坊向全球企业家发出诚挚邀请,共谋发展、共创未来。
