多视角观察央企基础研究投入占比提升

2026-06-01 00:04:48
来源:证券日报
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问财摘要

1、中央企业基础研究投入占研发投入比重从2021年的6%提升至2025年的9.4%,投入规模达到1024亿元。这一转变反映出我国科技攻坚思路的重大转变。 2、国务院国资委提出“十五五”时期,国资央企要把加强基础研究作为科技创新的中心任务,发挥央企科技创新主体作用,着力强化基础研究体系化布局、高强度投入、高效率转化,完善有利于原始创新的政策制度。
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前,中央企业最新研发数据出炉,一项变化备受市场关注:中央企业基础研究投入占央企研发投入的比重从2021年的6%提升至2025年的9.4%,投入规模也首次破千亿元,达到1024亿元。

基础研究是科技创新的源头活水。从6%到9.4%的跨越,既是央企着眼未来抢占科技制高点的战略布局,也是我国夯实科技自立自强根基、构建新发展格局的关键一步。

长期以来,受盈利目标、经营周期(883436)约束等影响,许多市场主体对基础研究投入意愿不足,过去国内基础研究主力长期集中在高校与科研院所。而央企作为国民经济的“顶梁柱”和“压舱石”,兼具资金实力、产业场景与国家使命,自然成为补齐企业端基础研究短板的核心力量。

中央企业基础研究投入占比提升,折射出我国科技攻坚思路的重大转变。过去一段时期,面对外部技术封锁与产业链风险,国内创新更多聚焦“卡脖子”技术攻关,以技术改良、工程落地为主。而央企加大基础研究投入,意味着科技创新战线全面前移,不再局限于现有技术的优化与改良,而是直面最前沿的科学问题,力争在基础领域实现原创突破。

数据变化的背后,是央企考核机制与发展理念的系统性革新。近年来,国务院国资委持续优化央企考核体系,将基础研发投入、原创技术成果等纳入评价范畴,建立长周期(883436)科研项目管理机制。与此同时,揭榜挂帅、联合攻关、研发准备金等配套制度落地,保障科研投入连续稳定。这些制度机制,成为央企敢于持续加码基础研究的重要保障。

5月29日,国务院国资委举行中央企业基础研究工作部署会时提出,中央企业基础研究仍处于起步追赶状态。“十五五”时期,国资央企要把加强基础研究作为中央企业科技创新的中心任务,发挥央企科技创新主体作用,着力强化基础研究体系化布局、高强度投入、高效率转化,完善有利于原始创新的政策制度。

同时,央企加码基础研究,也是培育新质生产力、开辟未来产业赛道的先手棋。当下,新一轮科技革命和产业变革加速推进,量子科技(885730)、生物制造、绿色氢能、脑机接口(886047)、具身智能、新一代通信等未来产业,全部根植于基础科学的突破。

央企覆盖能源(850101)、制造、通信、军工(885700)等关键领域,拥有海量应用场景与产业资源,能够实现“基础研究—应用研究—产业转化”全链条贯通,让科技成果真正落地。

横向对比来看,主要发达国家基础研究经费投入占研发经费投入比重普遍维持在15%至25%的区间。由此来看,中央企业基础研究投入占比虽已实现跨越,但仍有进一步提升空间。这也意味着,央企加强基础研究仍是长期任务。

笔者认为,从6%到9.4%的跨越,彰显了央企发挥科技创新主体作用、全面加强基础研究的担当。“十五五”时期,是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。随着各类市场主体以更大力度、更实举措加强基础研究,我国产业发展的底气将更加充足,高质量发展的科技支撑将更加稳固。

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