□通讯员省法轩江苏经济报记者潘一嘉
执行工作是实现社会公平正义的“最后一公里”，事关人民群众切身利益，事关司法权威和公信力。5月26日，江苏省十四届人大常委会第二十二次会议审议了省法院关于全省法院推进切实解决执行难情况的报告。2023年到2025年，全省法院共执结执行案件329.6万件，执行到位金额4664亿元，较上个三年分别增长46.2%、37.4%。
民生优先——超六成“小案”不“小办”，102.7万件涉民生案件执行到位
江苏法院不断健全执行联动协作机制，在省委政法委协调和省有关部门支持下，省法院已经与31家单位建立协调联动机制。构建“科技赋能+协同联动”财产查控体系，联合9家省级有关部门和33家银行、企业将查控覆盖范围扩大至公积金、理财产品等30类信息，实现存款、支付宝、财付通线上查扣冻一体化完成，有效覆盖被执行人主要财产形式。
全省法院坚持“无强制非执行”理念，严厉打击规避执行、逃避执行、抗拒执行行为。常态化开展涉民生案件专项执行行动，执行案件中有七成以上被执行人是自然人，超六成是10万元以下小标的案件。江苏法院连续三年开展“小标的大民生”专项执行行动，对追索劳动报酬、赡养费、抚养费等案件开辟“绿色通道”，执结案件102.7万件，执行到位金额143.6亿元，发放执行救助资金1.7亿元。
全省法院扎实有序推进交叉执行，着力解决消极执行、拖延执行等问题，通过交叉执行办理案件10779件。
此外，在严厉打击拒执行为方面，全省法院重拳出击、坚决“亮剑”。省法院联合省检察院、省公安厅开展打击拒执犯罪专项行动，形成强大打击合力。对1245名拒执人员依法追究刑事责任，组织集中宣判284场次。对尚不构成犯罪的2.8万名拒执人员采取司法拘留、罚款等强制措施，促使1.3万名被执行人主动履行义务。
刚柔并济——惩戒拒执与信用修复双向发力，助1.8万家企业、289名诚信债务人“解套”
在对失信被执行人依法惩戒的同时，法院为主动纠错的失信被执行人及时修复信用，被执行人信用修复数连续4年超过新纳失信数量。协同省发改委深入推进信用修复“一件事”改革，帮助1.8万家企业高效修复信用，助力企业尽快恢复融资能力。
探索推进个人债务集中清理，帮助289名诚信但无力偿债的被执行人免责脱困。包工头卫某摆摊卖菜7年努力偿债，无锡法院依法促成债务豁免和解并发出全省首张个人信用修复证明书，帮助其按下生活“重启键”，入选“新时代推动法治进程2025年度十大案件”。
全省法院强化执破有机衔接，畅通“执转破”快速通道。组建“执行+破产”专业化审判团队，审结破产案件2.4万件，约占全国的1/4，其中80%的破产案件来源于执行程序，最高人民法院两次在我省召开现场会推广江苏经验。同时，对仍有营运价值的危困企业前移破产重整启动关口，通过引入战略投资、兼并重组等方式盘活资产，助力经济结构转型升级，帮助1118家企业重获新生，安置职工8.9万人。
阳光变现——资产处置全流程公开透明，网拍“零佣金”成交1375亿元
江苏法院完善执行权规范运行机制，聚焦财产处置规范化。坚持以市场化方式实现执行资产变现价值最大化，全面推行网络司法拍卖，全省法院全部入驻电商平台，需处置资产全部上网拍卖，司法拍卖环节全部网上公开，实行“零佣金”。全省法院司法拍卖成交各类标的物38.2万件、金额1375亿元，为当事人节省佣金82.5亿元。全省法院推行“一案一人一账号”费款管理系统，共发放执行案款237.3万笔、2394.2亿元。
省人大监察和司法委员会在调研报告中对全面提升执行质效提出多点建议，包括加快升级网络查控体系，充分运用大数据、人工智能（885728）等技术手段，深化与公安、税务、住建、金融等单位及第三方平台数据共享；强化虚拟资产、股权收益、跨境资产、保险现金价值、理财产品、网店经营权等新型财产查控；完善司法拍卖机制，拓宽竞拍渠道，提高竞拍成交率，对多次流拍资产，依法依规通过变卖、以物抵债等方式处置等。
