中国棉花网专讯：美国农业部5月28日宣布了《美国棉花振兴计划》，这是一项由美国农业部推出的综合性举措，旨在增强棉花种植业经济实力、恢复国内纺织制造（881135）业、拓展棉花贸易机遇，并提升对美国本土种植棉花制品的需求。
美国农业部表示，过去几年间，美国棉农却面临着成本上涨、不公平的外国竞争以及廉价合成纤维产品的冲击。2023年，美国失去了全球最大棉花出口国的地位，这一局面已由巴西取代。特朗普政府致力于通过《伟大的美国棉花计划》确保美国棉花再次成为首选纤维——这项大胆举措旨在恢复美国棉花生产者的盈利能力、振兴农村经济、重建国内纺织制造（881135）业，并让美国棉花重新融入家庭日常用品中。同时，支持棉花等天然纤维也符合‘让美国再次健康’倡议的目标，因为美国人日益关注日常产品中的微塑料和合成材料。
棉花仍是美国最具经济意义的作物之一。美国农业部估计，棉花种植户每创造1美元产值，就能带动相关产业产生约15美元的直接经济效益。然而，美国棉花产业仍面临严峻的经济压力。美国农业部预测，在即将到来的作物年度，全美900万英亩种植面积上的棉花生产商可能损失约26亿美元。自1980年以来，美国轧棉厂数量已从2254家锐减至446家，国内纺织生产设施在过去二十年间也大幅萎缩。与此同时，全球近70%的纺织纤维现已为合成纤维，其中大部分为聚酯等塑料基材料。
《美国棉花发展总体规划》通过四大核心支柱应对这些挑战：
促进国内棉花消费
·美国农业部（USDA）与卫生与公众服务部（HHS）正在推广“拒绝塑料制品（881265）”倡议，鼓励消费（883434）者选择采用美国棉花制成的产品。
·美国农业部（USDA）正确保“生物优选计划”持续获得资金支持，以使包括棉制品在内的生物基产品能够继续使用“生物优选”标签。
·美国农业部正根据《工薪家庭减税法案》的规定，对陆地棉和长绒棉的营销贷款利率实施上调。
通过增加国内需求和产量来提供价格合理的棉花
·美国农业部正优先支持农村发展部“商业与工业担保贷款计划”中的棉花加工商及制造商，以提升国内生产能力。
·纺织厂经济调整援助计划的支付标准将从每磅加工棉3美分提高至5美分。
·美国农业部将继续与国会合作，共同支持这项两党共同支持的《购买美国棉花法案》。
改善棉花贸易
·美国农业部正在实施政府提出的“三点贸易计划”，以扩大美国棉花的出口市场。
·今年早些时候，国际棉花理事会首次参与了该组织有史以来首次赴印度尼西亚开展的农业综合（884012）企业贸易考察团。
·美国农业部（USDA）和美国商务部（USTR）已获得印度尼西亚和孟加拉国的承诺，这些承诺将支持美国未来棉花采购及利用美国棉花开展纺织品生产。
·美国农业部继续通过市场准入计划及Cotton USA许可计划支持棉花出口。
保护棉花种植户免受不利风险的影响
·美国农业部农业正在推进相关研究工作，以遏制棉蓟马害虫的传播。
·棉花生产商现已能够更广泛地使用补充保障选项保险工具。
·《工薪家庭减税法案》自2026年秋季起将ARC和PLC项目的籽棉参考价格提高14%。
美国农业部将继续与行业利益相关方、制造商、棉花种植户、零售商及国会密切协作，共同推进旨在强化从田间到成品棉布整个棉花供应链的政策。
