■中国经济时报记者庄冠蓉
《重庆市落实食品安全（885406）主体责任监督管理办法》(以下简称《办法》)将于2026年6月20日起施行。重庆市市场监督管理局相关负责人5月28日在新闻发布会上表示，《办法》立足重庆实际，旨在推动食品安全（885406）监管从侧重对“物”的监管转向对“人”的监管延伸，从“监管主体”向“监管到人”延伸，全面提升治理现代化水平。
《办法》明确，生产经营主体是食品安全（885406）第一责任人，应当对其生产经营食品的安全负责，承担食品安全（885406）主体责任。聚焦生产经营主体主要负责人、食品安全（885406）总监、食品安全（885406）员等“关键少数”，《办法》从定岗、培训、履职、监督、追责、公示等环节进行制度设计，推动食品安全（885406）防线前移，从源头上消除不安全因素，保证生产经营食品的过程安全和结果安全。
根据《办法》，食品生产、销售、餐饮、网络销售、贮存运输等主体均需配备相应的食品安全（885406）总监和食品安全（885406）员。同时，兼顾行业实际，实行差异化管理：大中型主体应当配备食品安全（885406）总监和食品安全（885406）员，小型主体应当配备食品安全（885406）员，有条件的可以配备食品安全（885406）总监，微型主体应当指定食品安全（885406）员。
《办法》引入“交通违法记分”模式，在全国率先探索对食品安全（885406）总监、食品安全（885406）员履职情况正负双向记分。每人每年基础分值为12分，扣到6分及以下的，进行约谈提醒；扣到0分及以下的，重新参加普法培训；对举报重大违法行为、创新管理模式等突出表现，经查证属实给予加分。履职记分、行政处罚、禁业限制等记录将纳入食品安全（885406）信用档案，并伴随其职业生涯。
此外，《办法》在全国率先将“内部报告奖励机制”系统性地嵌入主体责任落实制度中。企业主要负责人或食品安全（885406）总监、食品安全（885406）员负责受理从业人员报告的风险隐患，在周排查、月调度时研究处置，鼓励设立专项资金对内部报告人给予奖励，推动风险隐患从“少数人查”拓展为“多数人找”。
重庆市市场监督管理局相关负责人介绍，今年以来，重庆已连续公布两批共174人的食品行业禁业人员名单，在全国率先开通在线查询端口。目前，正依托“渝食安”数字化平台建设落实主体责任监测系统，按照“一企一档”“一人一档”原则，完善食品安全（885406）信用档案，归集相关人员培训考核、履职记分、行政处罚、禁业限制等信息，条件具备时开放查询，营造“守信激励、失信惩戒”的信用约束环境。
