长江商报奔腾新闻记者李璟
对外投资迎里程碑式立法。6月1日，《国务院关于对外投资的规定》(简称《规定》)正式对外公布，自2026年7月1日起施行。
作为我国首部专门针对对外投资的行政法规，《规定》的出台标志着我国在推进高水平制度型开放进程中迈出了重要一步，是主动对接国际高标准经贸规则的重要举措，也是提升我国在国际规则制定话语权的重要实践。
党的十八大以来，党中央、国务院就深化对外投资领域改革，健全境外投资法律体系等作出一系列决策部署，我国对外投资规模稳居世界前列，参与国际产业分工合作不断深化。当前，我国企业在190个国家和地区设立境外企业超5万家，对外直接投资流量超3万亿美元，对外投资流量、存量稳居全球前三。
《规定》共34条，主要包括明确适用范围、明确总体要求、健全综合服务、有效实施管理、强化对外投资保护等内容，旨在推进高水平对外开放，促进对外投资高质量发展，有效实施对外投资管理，保护投资者及其对外投资合法权益，维护国家主权、安全、发展利益。
《规定》要求，在宏观层面，对外投资工作坚持对外开放的基本国策，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全。国家主动对接国际高标准经济贸易规则，推进高质量共建“一带一路（885494）”，推动产业链供应链国际合作。在微观层面，国家支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动，积极参与国际合作竞争。投资者依法享有对外投资自主权，自主决策、自担风险、自负盈亏。
在对外投资服务方面，《规定》明确国家健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，并从多个维度完善制度措施，为出海企业参与国际合作竞争提供有力法治保障。
在对外投资管理方面，《规定》总结提炼长期以来对外投资管理实践经验，并与现行法律规定作好协调衔接。
在对外投资保护方面，《规定》对接国际高标准经济贸易规则，借鉴世界主要经济体的有关法律和国际通行做法，明确提出，鼓励投资者通过协商、调解、仲裁、诉讼等多种方式化解对外投资有关矛盾纠纷，维护自身合法权益。
为确保《规定》顺利实施，国家发展改革委、商务部表示，将会同有关部门和地方抓好组织实施，做好配套制度制定修订，明确细化有关内容，同时完善协同机制，加强政策衔接。同时，做好对投资者的服务指导，不断提高对外投资服务、管理和保护水平，促进对外投资高质量发展和高水平安全良性互动。
