封面新闻记者罗田怡
成都在激发产业创新活力上迎来重大政策利好。6月2日，记者从四川省政府网站获悉，近日四川省人民政府印发《成都市激发产业创新活力专项行动方案》，这是国家发展改革委2026年2月函复确定浙江杭州、江苏苏州、四川成都、湖北武汉4个地方首批开展激发产业创新活力专项行动后，成都正式落地的实施方案。
作为西部地区唯一入选城市，成都将围绕数字文创、生物经济、低空经济（886067）、“人工智能（885728）+”等重点领域，力争到2028年建设一批创新引领的专业化特色化园区，孵化一批硬科技爆款产品，培育一批科创明星企业，在推动科技创新与产业创新深度融合上走在前列。
营造浓厚创业氛围
从“初次创业”到“做大做强”全周期激活
《行动方案》提出，着力营造良好创新创业氛围，聚焦科创团队、初创企业和中小企业这三个科创企业成长阶段，不断吸引科创企业团队来蓉创新创业。
在创业氛围塑造上，成都将开展“初次创业来成都”“连续创业在成都”“做大做强在成都”系列主题活动，通过创业赛事、融资对接、准上市产品快闪展等方式，激发创业勇气、坚定创业信念、点燃创新激情，进一步擦亮“奋进中的创新之城”品牌。同时，成都还将征集中小企业宣传视频，在新媒体渠道动态发布；策划构建“企业成长天幕”，在城市主干道、地标建筑、特色景区展示科创企业进阶动态，让创新创业成为城市最鲜明的气质。
在具体措施上，《行动方案》明确要依托四川天府新区、成都高新区建设蓉南科创活力轴，打造30个左右专业化特色化园区。这些园区包括大学科技园、孵化加速园、产业园中园等多种形态，将以园区为主承载集聚人才、资本、平台、场景、数据等要素资源，形成高浓度、高密度、高压强的集成创新生态，为科创企业孕育萌芽和成长壮大提供创新“黑土地”。
方案还提出，要探索校友项目引才，聚焦电子科技大学电子信息、四川大学生物医药、西南交通大学未来交通等优势学科领域，协同引进校友人才项目；依托新型研发机构，以“揭榜挂帅”形式吸引拥有产业化前景技术的青年科学家在蓉组建科创团队。
构建集成式产业创新生态
政府资金“先投后股”破解融资难题
《行动方案》明确，将以园区为主承载，高效集聚各类要素资源。在资本支持方面，提出创新政府资金“先投后股”模式，在“先投”阶段以科技创新投入为主，在“后股”阶段转化为股权投资；推动国有资本投早投小投硬科技，鼓励国资平台参与天使轮、Pre-A轮等早期投资。
同时，成都将设立成都科创明日之星企业城市展厅，依托科创生态岛重大科技成果展览馆集中展示企业核心技术成果和硬核产品；创新科创新品推广模式，将科创新品首秀与重要赛事、重大文旅、重大演出等活动结合，提升新技术、新产品社会面曝光率。
在场景应用方面，《行动方案》推出eVTOL链接成渝双城、细胞治疗临床验证、氢能源（885823）自行车、算力星座等一批标杆场景，鼓励国有企业采购、示范应用首台(套)产品。在人才评价方面，探索企业自主认定人才机制，赋予科创明日之星企业更大人才评价自主权。
此外，成都还将围绕企业各阶段发展需求配置创新资源，通过搭建应用场景、布局中试平台和行业新型基础设施，全方位服务保障科创明日之星企业成长壮大，使其真正成为产业创新主力军。
四大特色亮点
小切口改革激发产业创新活力
省发展改革委相关负责人表示，《行动方案》坚持以改革创新为突破口，点面结合激发产业创新活力，面上突出营造浓厚创业氛围、打造集成创新生态；点上聚焦重点企业培育，围绕明星企业实施全生命周期（883436）精准赋能。具体而言，具有四大特色亮点：
突出“奋进中的创新之城”特色品牌。聚焦产业创新前沿趋势，围绕数字文创、生物经济、低空经济（886067）、“人工智能（885728）+”等重点领域优化宣传策略，进一步激发全社会创新创业活力。
突出以园区为主承载的集成式产业创新生态。深入实施“立园满园”行动，依托大学科技园、孵化加速园、产业园中园等打造30个左右专业化特色化园区，筑牢要素集聚的创新“黑土地”。
突出科创明日之星企业的创新主体作用。紧扣科创明日之星企业痛点，精准配置创新资源，服务支持企业获得明星资本青睐、加速产品推广并实现上市融资。
突出务实管用的小切口改革创新举措。坚持问题导向，聚焦企业诉求，推出政府资金“先投后股”、国有资本投早投小、企业自主认定人才等一批立竿见影的改革事项。
据悉，《行动方案》将建立省、市协同的工作协调机制，定期向国家有关部门汇报实践成果、强化资源对接，为全国激发产业创新活力探索可复制可推广的经验路径。
