□ 本报评论员王晓涛
6月1日,山东省青岛市民营经济发展局发布通知,宣布取消青岛漫斯特数字科技有限公司等14家企业的“专精特新(885929)中小企业”认定称号。事实上,就在近期,为强化对优质中小企业的运行监测,全国许多地方的中小企业主管部门都在对相关中小企业是否符合专精特新(885929)的标准进行认定审核,而所依据的文件则是今年4月1日落地实施的《优质中小企业梯度培育管理办法》。
其实,“专精特新(885929)中小企业”有进有出并非新鲜事,近几年不乏被摘牌清退者。但与过去不同的是,新版培育办法改变了过去各地认定标准不一的做法,取消地方自主特色加分项,实现全国专精特新(885929)认定“一把尺子”,从源头夯实资质公信力。
“十五五”规划《纲要》提出,要“完善优质企业梯度培育体系,促进中小企业专精特新(885929)发展。”今年的《政府工作报告》明确要“构建促进专精特新(885929)中小企业发展壮大机制,培育独角兽企业。”在专精特新(885929)中小企业资质认定工作中,以刚性清退落地新规动态管理要求,正是对上述要求的坚决贯彻和认真执行。
在培育发展新质生产力中,专精特新(885929)梯度培育是筑牢新型工业化(886057)底座、补强产业链薄弱环节的关键抓手。专精特新(885929)企业作为培育发展新质生产力的生力军,其核心价值不在于资质牌匾,而在于扎根“工业六基”(核心基础零部件、核心基础元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础)、攻坚“卡脖子”细分环节、配套龙头企业完善产业链。然而,在现实中,却有少数企业片面追逐政策红利,拿到认定资质后偏离主业、缩减研发投入、跨界粗放经营,彻底脱离“工业六基”攻坚赛道,既浪费了专项扶持资源,也扰乱了优质中小企业培育秩序。因此,对这些企业的清退举措,正是为了剔除培育链条里的“虚胖产能”,把土地、财税、技改补贴等资源精准留给真正深耕硬核制造、助力新质生产力发展的优质主体。
统一全国认定标识、从严动态管理,更是守护专精特新(885929)资质公信力、优化产业营商环境的制度基石。此前各地认定尺度参差不齐,部分地区粗放扩容,造成专精特新(885929)资质含金量降低,既挫伤深耕实业企业的积极性,也不利于依托专精特新(885929)补上短板做强产业链。新版培育办法统一全国认定标准与标识,推行“双随机”(随机抽取专家组成多个评审专家组、即时随机派发审核任务)盲审,进一步压缩认定寻租空间,以全国统一标尺校准培育方向。常态化清退在全国落地铺开,将推动专精特新(885929)中小企业回归“硬核创新、专精主业”的原本属性,让政策红利精准滴灌新质生产力培育,推动优质中小企业深度嵌入新型工业化(886057)布局。
培育新质生产力,既要放水养鱼培优扶强,也要去芜存菁正本清源。伴随着新版培育办法的全面落地并逐步彰显成效,我国专精特新(885929)培育将加速从“规模化扩容”迈入“高质量提质”新阶段。面向“十五五”新型工业化(886057)建设目标,各地要持续用好新版培育办法制度利器,锚定“工业六基”攻坚与产业链补强主线,以常态化进出净化产业土壤,以标准化认定筑牢品牌公信,持续壮大扎根细分、攻坚创新的专精特新(885929)中小企业,让更多的优质中小企业成为锻造现代化产业体系、孕育新质生产力的微观基石。
