扬子晚报讯(记者徐兢)近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省优化营商环境行动方案(2026版)》，这是对2025版行动方案的迭代升级。6月5日，江苏省政府举办新闻发布会，对方案进行解读。
省发展改革委副主任林康在发布会上介绍，2026版《行动方案》聚焦企业需求，深化改革创新，围绕打造公平有序的市场环境、开放便利的投资环境、包容赋能的创新环境、公正透明的法治环境、高效便捷的政务环境等5个方面，提出30项重点任务。“十五五”时期，江苏将一体推进市场、投资、创新、法治、政务“五个环境”建设，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续擦亮江苏“营商环境优良”的金字招牌。
围绕“五个环境”建设，《行动方案》提出了一系列年度重点工作举措。发布会上，他重点介绍了其中的10条举措。
推行连锁食品经营企业分支机构营业执照和食品经营许可证集中办理模式。回应跨区域分支机构简化营业执照办理、身份认证、电子签名等方面的需求，出台连锁食品经营企业分支机构证照集中办理便利化实施方案，统一全省登记标准，建设全省统一平台，实现统一申报、线上集中办理、批量身份验证和电子签名。这项改革落地后，江苏全省范围内连锁食品经营机构分支机构办理就能实现“一次登录、一次填报、一次领证(照)”。
推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”用地改革。全面深化用地用海用林合并审批，协同审查建设工程设计方案与施工图设计文件，合并办理用地规划许可事项，将工程建设项目审批4个阶段的全部测绘中介服务事项整合为3个，推动“一套成果”跑完工程竣工验收全流程。同时，将建设项目规划、消防、档案、人防等环节验收事项整合为“一件事”，实现“一次申请、统一受理、联合勘验、限时办结”。
加大科技金融支持力度。推广“科技金融服务直通车”，扩大“苏科贷”规模，全年新增超150亿元，举办科技金融深度融合对接会，力争全省新增科技领域专项贷款超3300亿元。
健全企业破产救治机制。实施小微企业破产救治机制，推行简易破产程序，推动困境小微企业快速挽救和退出市场。完善大中型民营企业破产救治机制，针对不同企业特点分类施策。
针对“黑职介”“就业欺诈”等行为，重点开展整顿人力资源市场秩序专项行动，为经营主体招用工和劳动者高质量就业营造法治、公平的良好环境。
