新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称“克州”）戈壁广布、土地盐碱化和荒漠化程度深，生态基础脆弱、土地利用效率偏低，是生态保护修复的重点攻坚区域。辖区生态治理、绿色产业项目面临投入大、见效慢、收益低的可持续性难题，长期制约区域生态修复与绿色产业提质增效。为破解这一发展瓶颈，中国人民银行克州分行创新绿色金融服务模式，打破传统信贷风控壁垒，精准对接生态治理、绿色种养、荒漠开发等领域融资需求，提质扩容绿色信贷规模，推动闲置盐碱地、荒芜戈壁从“生态包袱”加速转为“绿色资产”，截至2026年1季度末，全州绿色信贷余额同比增长14.26%。
以生态授信破局 让盐碱地变金土地
克州土地盐渍化程度较深，传统农业产出效益偏低，大片盐碱地长期撂荒。当地特有的微咸水资源因缺乏标准化循环利用体系，难以实现资源化开发，形成“土地闲置、资源浪费、产业空白”的发展困局。为破解这一难题，当地创新推行以渔降盐治碱技术新路径，通过“盐碱地改良+微咸水养殖+尾水循环利用”生态循环模式，对阿图什市格达良乡提坚村737亩盐碱地开展规模化综合开发。
这类生态种养项目前期改造投入集中、无传统固定资产抵押，无法适配银行传统授信规则。为打通融资堵点，中国人民银行克州分行指导农商银行克州中心支行重构绿色信贷准入及风控体系，弱化不动产抵押权重，将生态修复成效、水资源循环利用率、土地提质增值潜力作为核心授信依据，创新推出生态资产价值授信模式。通过“信用+法人连带责任担保”的方式，为项目投放100万元绿色流动资金贷款，精准保障土壤改良、设施升级、种苗培育等关键环节有序推进，有效补齐了轻资产生态项目的融资短板。
在金融“活水”的精准滴灌下。项目已完成100亩盐碱地标准化改良，养殖水循环利用率稳定超90%，年均节约淡水资源8万吨。“以前这片盐碱地寸草不生、常年撂荒，现通过生态改造养出了优质水产，我们在家门口就能稳定上班、增收致富。”项目负责人坦言。项目就地吸纳15名农村劳动力稳定务工，带动务工人员人均增收3800元，成功实现生态修复、产业发展、民生改善三方共赢。
以政策性金融破局 让沙海变金滩
克州阿克陶县毗邻塔克拉玛干沙漠，是“三北”防护林六期工程核心治理区域，防沙固沙、生态修护任务艰巨。区域荒漠治理、生态造林工程建设周期（883436）长、投入持续、回报平缓，短期资金难以支撑项目长效建设与产业化运营。
为保障大型生态工程稳健推进，克州搭建“人行政策引导、政策性银行支撑、政府部门协同”联动机制，建立动态绿色项目储备库，通过常态化踏勘评估、精准供需对接，实现优质生态项目与专项金融资金高效匹配。依托政策性金融长周期（883436）、低成本、重公益的独特优势，农发行阿克陶县支行精准对接荒漠治理长效用款需求，定制专属中长期信贷方案，获批33年期、总额4亿元绿色授信。截至目前，已累计投放3.28亿元，资金覆盖苗木种植、防护林营建、节水灌溉、林地流转、路网电力配套等，以超长周期（883436）资金匹配生态治理超长业态，为工程长效稳定运营筑牢资金根基。
依托稳定信贷支撑，项目已完成17660余亩荒漠生态治理，建成16021亩巴仁杏种植基地、897亩大果沙枣生态防护林，构筑起稳固的区域性防风固沙林网，年均固碳2880余吨，有效遏制土地沙化、减轻风沙灾害影响。依托稳定的产业收益反哺生态治理投入，项目成功构建“生态治理—绿色种植—收益反哺—持续治沙”的良性循环体系，预计30年运营期内可实现总收入22.92亿元，有效打通荒漠生态资源向市场化经济资源的转化通道，实现生态护绿与产业增值双向赋能。
以绿色金融赋能破局 让生态短板变振兴优势
绿色金融的精准落地，持续激活区域生态价值市场化转化动能。截至2026年3月末，克州金融机构累计落地生态修复、绿色种养类富民项目23个，投放专项资金62.2亿元，全面盘活戈壁荒滩、闲置盐碱地等低效资源。从撂荒盐碱地蝶变为高效生态种养基地，到荒芜戈壁升级为规模化特色林果产业带，金融创新将生态治理短板转化为绿色发展优势，成为赋能乡村振兴（885705）的核心抓手。
绿水青山既是生态屏障，也是富民资本。绿色金融已经成为克州撬动生态价值转化的关键支点，实现生态护绿、产业兴绿、群众享绿的良性循环，交出了一份戈壁地区“点绿成金、绿富同兴”的克州答卷。
