为何此时出台《城市更新“十五五”规划》?住建部解读→

2026-06-08 11:30:57
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问财摘要

1、住建部介绍《城市更新“十五五”规划》主要内容,明确未来5年城市更新时间表、任务书和路线图。 2、《规划》包括总体要求、重点任务、政策体系和组织实施四部分,提出了10项主要指标、23项重点任务、7个方面政策举措、14项重大工程和行动。 3、住建部将推动《规划》落地实施,以城市更新为重要抓手,推动城市高质量发展,建设现代化人民城市。
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【大河财立方记者王宁宁朱娟北京报道】6月8日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《城市更新“十五五”规划》(以下简称《规划》)有关情况,并答记者问。

对于《规划》的出台背景和主要内容,住房城乡建设部副部长秦海翔介绍,当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。《城市更新“十五五”规划》落实我国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要,全面总结了“十四五”时期城市更新工作,深入分析了“十五五”时期城市的发展形势,提出了10项主要指标、23项重点任务、7个方面政策举措、14项重大工程和行动。《规划》主要有4个方面内容。

第一部分为总体要求。明确了指导思想、基本原则,提出到2030年和2035年的发展目标,设置了10项主要指标,包括城镇危旧房改造、城镇老旧小区改造、老旧街区厂区改造提升、城中村改造、历史建筑修缮、体育场地建设、公园绿地改造提升、地下管网(885692)改造、应急避难场所改造、城镇房屋基础信息数字化等。

第二部分为重点任务。对标创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标,部署了6方面重点任务,包括培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展方式绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平。同时,通过专栏形式列出了“好房子”建设、城镇老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。

第三部分为建立城市更新政策体系。提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期(883436)安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用7个方面的政策举措。

第四部分为组织实施。提出构建中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作格局,省级人民政府明确本地区城市更新的目标、任务和措施,城市人民政府切实履行责任,各有关部门加强统筹指导和协调支持。

“《规划》明确了未来5年城市更新的时间表、任务书和路线图。接下来,住房城乡建设部将与相关部门组织各地抓好《规划》的落地实施。以城市更新为重要抓手,推动城市高质量发展,建设现代化人民城市。”秦海翔说。

责编:金怡杉|审校:张翼鹏|审核:李震|监审:古筝

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