江苏南通是中国近代民族工业的发祥地、江苏民营经济的大市。漫步濠河之畔，船笛声声；穿梭于叠石桥家纺（884137）城，客商如织；放眼沿江沿海，巨轮静卧、吊臂林立。据统计，民营经济贡献了全市七成以上的GDP、超七成税收、近九成就业、近六成研发投入——128万户民营经营主体，构成了南通经济最厚重的“压舱石”。
金融活，则实业兴。在中国人民银行南通市分行的窗口指导下，全市银行机构将“办公室”搬到码头车间，把“服务台”设在一线工厂，用一单单再贷款的“及时雨”，一场场“接地气”的走访对接，续写着张謇先生“实业与金融相辅相成”的时代新篇。
再贷款“滴灌”绿色工厂
近日，走进位于如皋的江苏奇鹰电线电缆有限公司（以下简称“奇鹰电缆”）生产车间，机器轰鸣，一卷卷铜丝、铜缆在自动化产线上飞速流转。这家集研发、生产、销售于一体的电线电缆知名民营企业，刚刚入围2025年度省级绿色工厂名单，订单排得满满当当。
然而，企业负责人却一度眉头紧锁。“近期铜价波动大，为了锁定成本，我们需要集中采购大批铜丝、铜缆等核心原材料，流动资金一下就‘吃紧’。”正当他为资金发愁时，如皋农商银行的客户经理主动上门。
“我们了解到企业的需求后，第一时间匹配了专项贷款产品，更重要的是，刚好赶上了人民银行新设立的民营企业再贷款政策。”如皋农商银行相关负责人告诉记者。3月27日，中国人民银行南通市分行成功向如皋农商银行发放了首笔8000万元民营企业再贷款。得到了民营企业再贷款的激励，如皋农商银行向奇鹰电缆投放了1000万元贷款，综合融资成本直降0.6个百分点，仅利息支出就为企业节省了约6万元。
“真没想到，审批这么快，成本还这么低！”奇鹰电缆财务总监指着车间里满负荷运转的产线对记者说，“这不仅是雪中送炭，更是给了我们扩大生产的底气。有了金融‘活水’，我们绿色制造的步子迈得更大了。”
中国人民银行南通市分行相关负责人表示，近年来，该行充分发挥结构性货币政策工具的牵引作用，2025年全年发放再贷款再贴现资金380亿元。同时，累计发放“苏碳融”“苏创融”“专精特新（885929）再贷款”等各类工具资金超55亿元。
“保函银团”护航“大国重器”
如果说再贷款解决的是中小民企的“燃眉之急”，那么对于那些搏击全球市场的“巨轮”级企业，金融支持则需要更大的格局与魄力。
长江入海口，启东海工船舶工业园内，一座座“海上巨无霸”横卧江面，气势恢宏。在惠生清洁能源（850101）（以下简称“惠生清能”）高端装备（885427）制造基地，去年刚刚出坞的浮式液化天然气（885430）装备（FLNG）“NGUYA FLNG”的雄姿犹在眼前。这是我国自主建造的船舶海工行业“皇冠上的新明珠”，标志着中国企业首次在高端海工装备（885426）领域实现从核心技术到总包管理的全流程把控。
然而，这颗“明珠”的诞生之路并不平坦。2022年，惠生清能签下了价值约18亿美元的意大利ENI集团FLNG项目EPCIC合同，这是南通地区单体金额最高的FLNG订单。按照国际惯例，企业需开立巨额预付款退款保函、履约保函等，总金额高达数亿美元。单个银行授信额度无法满足，企业可提供的抵押物又十分有限——“出海”之路一度被“保函壁垒”拦住。
关键时刻，建行南通分行联合南通理工学院，对全市20多家骨干船企进行全方位“地毯式”调研，形成上万字行业分析报告，坚定认为船舶海工将迎来新一轮上升周期（883436）。“研究行业、优选企业、解决痛点、开放共享”——基于这份厚重的调研，建行南通分行大胆提出“保函银团”方案，并主动牵头组建银团。
“那段时间，我们的‘一艘船’任务型团队几乎住在了企业。翻译英文合同、协调海外分行、对接多家银行、反复沟通保函条款。”建行南通分行客户经理回忆道。为了促成银团合拢，建行南通分行行长多次向南通市政府及相关职能部门专题汇报，并高频对接省工信厅。2023年8月，建行南通分行成功牵头中行、农行、广发银行、南京银行（601009）等组建15亿元银团，顺利开出首笔1.0461亿美元预付款退款保函。
从“知产”到“资产”
民营经济的高质量发展，核心在创新。南通的高新技术企业中，民企占比超过七成；国家级专精特新（885929）“小巨人”企业232家，民企占比超80%。然而，轻资产、无抵押、研发周期（883436）长，是科创型民企共有的“成长烦恼”。
在海门临江新区，百奥赛图（688796）江苏基因生物技术有限公司（以下简称“百奥赛图（688796）”）的实验室里，科研人员正在攻关新一代基因编辑模型。这家国际性生物技术公司，2019年时正处于研发攻坚阶段，尚未盈利，但技术壁垒高、前景广阔。南京银行（601009）南通分行突破传统信贷评估模式，秉持“透过现象看本质”的信贷理念，聚焦企业技术潜力和发展动能，迅速给予8000万元授信支持，解决了企业持续研发的“后顾之忧”。2024年，得知企业“海门生物医药CMC三期项目”急需资金，南京银行（601009）再次加大支持，累计授信额度近5亿元，成为百奥赛图（688796）最大授信银行。
“陪伴是最长情的告白。”南京银行（601009）南通分行行长贾宇如是说。为了更接地气地服务科创企业，南京银行（601009）南通分行自2023年起创新打造“科创下午茶”活动，以“小而美”的沙龙形式，联动政府、园区、投资机构。两年间，共举办43场，邀请科企近400户，落地融资支持超100户、贷款余额超8亿元；2026年又推出“左研右企”系列活动，搭建科研院所、科技企业与金融机构的三方对话平台，让金融更懂技术，让技术更易转化。
在崇川区，通富微电（002156）子股份有限公司刚刚完成了一项里程碑式的融资。这家从1966年南通晶体管厂发展而来的全球第四、国内第二的集成电路封测（884228）龙头，年研发投入超15亿元，资金需求迫切。过去融资主要靠银行贷款，结构单一、成本偏高。中国人民银行南通市分行宏观审慎与金融市场管理科科长张茜带领团队，多次主动上门走访，一笔一笔算流程账、成本账，打消企业“不敢发、不会发”的顾虑。今年1月，招行南通分行作为牵头主承销商，成功为其发行南通首单银行间科技创新债券2亿元，4月再次发行3亿元。相比传统贷款，融资成本降低近50个基点，每年为企业节约财务费用近500万元。
在中国人民银行南通市分行的指导下，全市金融机构将央行再贷款的政策红利、科创债的直接融资“活水”、跨境便利化的制度创新源源不断地注入128万户民营经营主体。数据显示，截至2026年3月末，南通市民营经济贷款余额6423.59亿元，较年初新增277.39亿元；制造业贷款余额3245.05亿元，较年初新增237.44亿元；民营企业获贷群体持续扩容，首贷户数同比增长11.17%。
