“多亏银行为我提供的还款方案，今年南江黄羊行情好，出栏价涨了不少，贷款也按时结清了！”四川省巴中市南江县大河镇太平山村的黄羊养殖户王长贵笑着对《金融时报》记者说。
为探索普惠金融可持续发展路径，巴中市以“金融纠纷一体化调处中心”（以下简称“调处中心”）建设为切口，通过“多元赋能、信用修复、数智驱动”的纠纷调解机制，有效增强金融机构在普惠领域的服务能力，切实提升“敢贷、愿贷、能贷、会贷”水平。
构建风险化解“缓冲带”
“当时真感觉无能为力了，一旦影响信用，可能保不住鸡场。”巴中市恩阳区柳林镇养鸡（885808）户李军回忆起这段往事时仍百感交集。2025年冬，受禽流感（885508）、饲料涨价、出栏价走低冲击，其养殖场资金链断裂，无力偿还每月1.5万元贷款本息。正当他一筹莫展之际，调处中心主动介入，全面评估其经营能力与还款意愿后，协调银行优化信贷安排，制定与经营恢复节奏相匹配的阶段性支持方案。“不仅暂时缓解了压力，还让我看到了希望。”李军对记者感慨道。如今，市场回暖，鸡场恢复盈利，还款也如期进行。
记者了解到，过去一笔贷款一旦出现阶段性逾期，银行一般会直接启动催收，缺乏缓冲空间。调处中心成立后，构建起“公益调解+商事调解”双轨体系，整合银行调解力量与商事、公证等第三方资源，实现“调解—公证—司法确认”一站式办理。金融机构可将风险客户导入调处中心，通过协商分期还款、债务重组等个性化方案，实现风险缓释与信任维护的双赢。
调处中心自运行以来，已成功化解金融纠纷1600余件，其中普惠类案件占比过半。“基层网点客户经理的贷后压力明显减轻了，可以更专注于拓展新客户、优化服务流程。”巴中中银富登村镇银行风险合规部总经理沈娟坦言。
送上信用修复“及时雨”
信用是普惠金融的生命线。为帮助短期困难导致征信受损的群体重获融资机会，中国人民银行巴中市分行抢抓政策窗口期，推动建立“信用修复+再融资”联动机制，精准落实一次性信用修复政策，把政策优势转化为普惠金融发展实效。通过系统筛查、清单管理、定向推送，指导金融机构对符合条件但尚未结清欠款的借款人开展“一对一”政策告知和操作指导，引导其主动结清债务、修复信用记录，并在信用恢复后优先给予信贷支持，形成“修复—获贷—守信”的良性循环。
“多亏银行及时联系，现在信用恢复了，新贷款也批下来了，真是‘及时雨’啊！”巴中市建材（850107）零售个体工商户刘强有感触地说。此前，他经营周转困难导致贷款逾期，产生不良记录，融资因此受阻。银行排查发现后立即安排人员联系，宣传信用修复政策，引导其及时结清欠款、重塑个人信用。
目前，中国人民银行巴中市分行积极探索将征信纠纷处置全面纳入当地调处中心工作机制，持续以协同治理之力优化辖区信用生态，让更多诚实守信但遭遇暂时困难的市场主体重拾发展信心。
跑出数智驱动“加速度”
面对海量普惠金融业务，传统“人工+纸质”的纠纷处理模式难以为继。调处中心以数字化转型为突破口，推出“巴易调”线上调解平台，实现“纠纷在线流转，调解线上办结”。该平台支持银行机构将金融案件批量录入、批量分配，上线在线统一拨号、在线视频及云端存证等功能。一位调解员向记者介绍：“通过‘巴易调’平台，不到一周时间就促成一位在外务工的借款人与银行达成和解协议，原本以为见不到面就谈不拢，结果视频调解效果很好。”
自2026年2月上线以来，平台已录入普惠类纠纷近800件，成功调解50余件，平均处理周期（883436）缩短40%。全过程留痕、全链条可溯，既提升了效率，又增强了透明度和公信力。通过调处中心，将风险防控嵌入服务链条，将社会治理资源转化为金融支撑力量，将数字技术转化为服务效能，推动普惠金融从“能贷”向“好贷、可持续贷”跃升。
