当地时间6月8日，美国马萨诸塞州联邦地区法院法官利奥索罗金作出裁定，特朗普政府推出的H-1B签证额外收费政策违法，美国务院和美国公民及移民服务局不得执行这一政策。
H-1B签证是美国的一种临时工作签证，属于非移民签证，有效期通常为三年，可延长至六年。该签证是美国吸纳全球高技能人才的核心渠道，软件工程师、人工智能（885728）科研人员、执业医师、高校教师等群体，大多依靠这一签证赴美从业。H-1B签证长期受到美国大型科技企业青睐，亚马逊（AMZN）、微软（MSFT）、谷歌和Meta（META）等公司都是这一签证项目的主要使用者。
事件缘起于2025年9月19日。美国总统特朗普签署总统公告，要求企业为2025年9月21日及之后提交的全新H-1B签证申请，一次性额外缴纳10万美元费用。此前企业办理H-1B签证的综合成本通常为2000–5000美元，新规直接将申请成本抬高了20至50倍。
特朗普政府当时给出的理由主要有两点：保护美国本土就业；减少企业对外国技术人才的依赖。其核心逻辑是提高用人成本，迫使企业优先雇佣美国公民。
这项政策很快引发巨大争议。美国商会、各大高校联盟等机构相继发起诉讼，加州等20个州的总检察长也联合起诉特朗普政府。起诉方认为，总统无权私自设置高额收费，此举不仅逾越行政职权，还会削弱各州招揽海外人才的竞争力。
整起案件的争议焦点十分明确：这笔10万美元款项，究竟属于行政收费，还是变相税收？
最终，马萨诸塞州联邦地区法院作出了对特朗普政府不利的裁定。法官利奥.索罗金认定，该笔高额款项本质上属于税收。根据美国宪法，征税权属于国会，总统无权擅自设立新的税种。裁决指出，“从这笔10万美元款项的实质和用途来看，无论它叫什么名字，都是税款的一种”。裁决还说，联邦移民法赋予总统限制部分外国人入境的权力，但并未授权总统以此征税。
围绕这次“H-1B天价签证费被法院叫停”事件，美国各界看法不同。支持者认为，美国要保持科技领先地位，就必须继续吸引全球最优秀的人才；反对者则认为，美国企业应当优先培养和雇佣美国本土人才，而不是依赖海外劳动力。
从一定程度上看，这场官司是在讨论10万美元签证费是否合法。从更深层次看，这反映出美国长期存在的一项政策分歧：究竟应继续依靠全球高技能人才维持竞争力，还是通过限制外部劳动力来强化本土就业市场。
