01合肥的长鑫存储、苏州中际旭创（300308）、武汉长江存储均位于开发区，显示开发区成为科技产业核心载体。
02杭州经济技术开发区连续五年位列全国前十，制造业投资规模保持杭州第一，体现其强大竞争力。
03《浙江省开发区条例》7月1日实施，明确开发区可调整名称、面积，推动整合优化提升效能。
04杭州国家高新技术产业开发区布局AI产业，构建全国唯一的具身智能中试基地，引领新一轮科技浪潮。
05滨富特别合作区与滨萧特别合作园打破行政边界，形成创新廊道，带动视觉智能产业集群突破万亿规模。
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合肥的长鑫存储，位于空港工业园；
苏州的中际旭创，坐落于苏州工业园；
武汉的长江存储，出自东湖新技术开发区……
最近科技圈、资本圈的当红“炸子鸡”，无一例外，全都来自开发区。这并非巧合：每一轮产业浪潮，总是先在开发区洪波涌起。
现在，浙江也把目光投向了这个“区”。
7月1日，《浙江省开发区条例》将正式实施，这是浙江首部省级层面制定的开发区条例。今天，全省推进开发区改革创新高质量发展大会召开。两件大事叠加，信号再明显不过：浙江要对全省的“发动机”保养、大修了。
连日来，记者在杭州多个经开区和高新区走访，试图回答一个尖锐的问题：在这场愈演愈烈的产业大战中，浙江的开发区如何支撑大省快跑？浙江的开发区改革，可以打出哪些牌？
杭州经济技术开发区
成功的开发区是改革创新的天花板
一个“区”，凭什么影响一个省的未来？
不同于普通的产业平台，开发区一直是国家战略的支点。诞生于20世纪80年代的经开区，使命是“利用外资、学习技术、出口创汇”；兴起于20世纪90年代的高新区，使命是“促进高技术产业化”。可以说，每一轮国家战略转型，都在这些“区”身上刻下烙印。
正是这种国家使命，让开发区成了区域产业的“母体”。深圳南山高新区，长出了腾讯、大疆、中兴；北京中关村，长出了字节跳动、京东（JD）、小米、寒武纪（688256）、智谱（HK2513）。这些标杆只说明一件事：开发区的竞争力，就是区域的竞争力。
浙江呢？全省开发区贡献了超七成的规上工业总产值、超六成的高新技术产业增加值、超五成的外贸进出口。换句话说，浙江经济的基本盘，一大半在这些“区”身上。
杭州经济技术开发区的故事最有说服力。它在1993年设立，是浙江第一批国家级经开区，承载着打开国门、引进外资的使命。松下、东芝等一批标志性外资项目落地。杭州经开区与省级的钱塘新区合二为一后，电子信息、精密机械、生物医药的产业集群加速成形，支撑杭州经开区在200多个国家级经开区中连续五年位列前十，制造业投资规模也连续16个季度保持杭州第一。
但今天，游戏（881275）规则彻底变了。人工智能（885728）、具身智能，这些新产业以“人类还没准备好”的速度迭代。稍慢一步，就是掉队。《条例》专门拿出一章讲“创新发展”——开发区要搞先进制造（883433）业、搞高新技术产业、搞共性技术平台。
杭州高新技术产业开发区
在杭州，这场竞赛的领跑者是杭州国家高新技术产业开发区。它已经是全国互联网、物联网（885312）产业的发源地，阿里巴巴（BABA）、网易（NTES）、海康威视（002415）、大华股份（002236）、宇视科技都从这里走向世界。而在新一轮AI浪潮中，它再次卡住了关键位置——国家人工智能（885728）中试基地（具身智能）就落户在这里。
这座全国唯一的中试基地，由高新科创集团联合宇树科技（300674）等企业建设，沐曦、摩尔线程（688795）、灵巧智能、景联文等芯片、模型、数据企业都是共建单位。它还和华为一起成立了“具身智能联合创新中心”，目标很明确：构建一个全国产化的生态，从算力、芯片到本体、模型、应用场景，全链路打通。
下一个十年，浙江如何长出让世界瞩目的新兴产业？答案，就藏在这些正在进化的开发区里。
把“整合优化”置顶
浙江开发区的家底不薄。但问题是，怎么让这些“区”继续当好发动机？
即将施行的《条例》，总则之后就是“设立和调整”的章节，其中明确“根据建设发展的实际需要，开发区可以更改名称、核减面积、调整类型或者予以撤销”。
浙江把开发区的设立和调整“置顶”，直指开发区当前运行中存在的问题。长期以来，一些开发区和产业平台，多多少少面临“小散弱”、同质竞争、职能不清等困扰。
其实，在《条例》实施之前，杭州一直在做内部整合。虽然没有动刀子“撤并”，但优化始终在进行。
杭州城西科创大走廊
城西科创大走廊，串起未来科技城、紫金港科技城、青山湖科技城，横跨西湖、余杭、临安三区。优化之后，整体效应带动平台突破。杭州未来科技城成为浙江企业最密集、增长最快的区域之一，2011年成立以来注册企业数增长142倍，尤其是率全省之先布局AI产业，构建起一座AI创新金字塔，正向国家级高新区发起冲锋。
如果说大走廊是“优化布局”的样本，萧山经开区就是“管理运营机制”的典型。
曾几何时，萧山经开区内部平台过多过散的问题也很突出。对此，萧山经开区实行“一区多园”体制，针对江南科技城、信息港和绿色智造新城，下设三个管理局，聚焦智能制造、数字经济（885976）、新材料等三大主导产业，实行“管委会+公司”模式，开发公司负责土地整理、基础设施建设、园区运营。权责清晰了，效率自然上来了：截至今年5月，萧山经开区规上工业增加值已实现连续37个月两位数以上增长。
萧山经济技术开发区
富阳（HK0352）经开区也曾面临内部平台多头等问题，通过采用“一城多园”机制，以银湖科技城为“一城”，串联东洲新区、新登新区、场口新区等平台，整合了73.69平方公里空间，形成具身智能机器人、智能装备、生物医药等先进制造（883433）业产业集群。2025年，富阳（HK0352）经开区实现规上工业产值1436.5亿元，成为富阳（HK0352）做强杭州“腰部”力量的“主引擎”。
整合优化只是形式，让开发区的动力更强劲才是关键。《条例》为新一轮可能实施的整合优化，提供了更坚实的法律依据。浙江开发区的下半场，刚刚开始。
打开发展廊道
整合优化，解决的是“多而散”的表面问题。如果各个平台之间还是各守一摊、各自算账，那再漂亮的整合也只是物理叠加，形不成化学反应。
《条例》在“创新发展”“服务保障”等章节中，为破解深层障碍给了三把钥匙：支持跨区域合作、推动利益共享、赋予开发区更大自主权。这三条的核心指向，其实是一个词——廊道效应。
说白了，就是打破行政区划的墙，让人才、资本、技术、数据沿着空间走廊自由流动。一个节点流向另一个节点，以点串线、由线带面。
杭州在这方面的探索，也走在了前面。
眼下，滨富特别合作区、滨萧特别合作园分别走过七年和四年多时间。“特别”之处在于，三地突破了行政边界，构建了一条“杭州高新（300478）区总部研发+特别合作园区核心制造+萧山富阳（HK0352）高新集群联动发展”的创新廊道。目前，滨富特别合作区涌现出富芯半导体（881121）、正泰新能源（850101）等标志性项目；以滨萧特别合作园为核心的中国视谷，拉动杭州视觉智能产业集群规模突破万亿大关。
中国视谷
廊道要“通”，关键是深化机制突破。
新的改革正在酝酿。杭州高新（300478）区作为杭州创新的“发动机”，物理空间趋近饱和，而创新策源地的价值还可更充分释放。如何让高新区的辐射带动作用被更真实地衡量？如何让创新资源更顺畅地向周边溢出？一系列深层次的制度突破正在研究中。一旦落地，将从根本上打通“区”与“区”之间的利益关节，让廊道上的每个节点都能共享增长红利。
廊道要 “活”，还得轻装上阵。
开发区的活力，很大程度上取决于管委会的“自由度”。《条例》明确提出的“推动具备条件的开发区管理机构逐步剥离社会事务管理职能”，给出清晰改革方向：管委会回归“产业服务”主业，社会职能剥离给属地政府，让开发区轻装上阵。
未来，这种廊道效应还会延伸——从开发区之间，延伸到经济强区与山区海岛县的飞地建设中，淳安等地有望更深入嵌入浙江大都市区优势产业集群中。这不仅是浙江抢占产业高地的密码，更是把创新势能转化为共富动能的关键落子。
