长江商报消息湖北省人民政府办公厅6月9日发布《武汉市激发产业创新活力专项行动方案》(下称《方案》)，《方案》提出了6大方面19项工作任务，目标到2028年在汉高校科技成果就地转化率大幅提高，科技成果转化超过10000项；新增留汉来汉就业创业大学毕业生100万人，培育独角兽企业10家以上，形成一批世界级创新型产业集群。
营造优良创新创业生态
国家发展改革委于2月正式函复湖北省人民政府，确定湖北武汉等地方首批开展激发产业创新活力专项行动，《方案》聚焦发挥武汉市科教人才富集、科技创新能力较强等优势，因地制宜营造优良创新创业生态，着力推动更多科创企业鱼跃成龙。
湖北省发改委解读《方案》表示，该《方案》坚持“以软为主，先软后硬”，聚焦优化创新生态和创新环境，围绕职务科技成果分阶段转化、高校师生创业等方面，谋划一批务实管用的改革措施；坚持“投早投小，科创策源”，构建“创投（885413）+产投”基金体系，推进以科技为支撑的高质量创新创业；坚持“区域集中，创新集聚”，以城市更新为抓手，集约高效打造环大学创新发展带；坚持“协同创新，自由创新”，结合不同创新组织形式，差异化配置技术、人才、资本、数据等创新要素；坚持“成果转化，产业孵化”，以用为导向，构建政产学研金服用“北斗七星”式转化体系。
《方案》共分7部分，第1部分为总体要求，明确行动思路和目标，提出到2028年，在汉高校科技成果就地转化率大幅提高，科技成果转化超过10000项；培育独角兽企业10家以上。武汉市未来将聚焦武汉东湖新技术开发区、武昌区、洪山区打造环大学创新发展带，推动武汉市在湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点中当好龙头、走在前列，把武汉市打造成为科技创新与产业创新深度融合的“创新特区”。
《方案》第2到7部分为主要任务，包含19项工作任务。其中第6部分为发挥数据要素（886041）乘数效应，第7部分为优化政府服务新模式。升级优化武汉算力公共服务平台，促进算力资源协同利用；面向中小企业提供“数据券”等普惠算力供给。在政府服务上，推动政务服务高效化；加强知识产权全链条保护；创新监管模式。
最后为保障机制，提出要建立省、市协同的湖北省“激发武汉创新活力”专项工作机制，形成工作合力；武汉市要加强要素保障，打通政策落地“最后一公里”；及时总结好经验、好做法，重大事项、重大问题及时上报。
支持创新创业早期项目不少于1000个
为打造创新人才新高地，《方案》提出加强青年人才引育、强化“低成本”创业、优化人才服务保障等3项任务。要求推动武汉市在校大学生接受创新创业教育全覆盖。鼓励高校允许学生分多阶段完成学业。将大学生创业扶持优秀项目纳入创新创业类基金直投范围，推动在汉高校、科研院所等向创业团队开放重点实验室、公共研发平台、大型科学仪器设施、相关实验条件等。
在培育先进技术新供给方面，《方案》提出支持颠覆性技术创新、系统化构建新兴产业创新平台、畅通创新成果转化渠道等3项任务。支持企业和科研机构参与或承担“十五五”光电子信息、量子科技（885730）等领域重大科技攻关任务。支持武汉市打造世界级工业母机（885930）产业战略高地，在航空、航天、船舶、能源（850101）等多领域形成中试验证和应用示范。在集成电路、新型显示、智能网联汽车、激光、无线通信、生物医药等优势领域支持企业牵头组建产业创新联合实验室。建设高能级产业知识产权运营中心。
为激发创新主体新动力，《方案》提出强化应用场景开发、完善优质企业梯度培育体系、推动创新产业园区融通集聚等3项任务。打造全球领先的新兴产业和未来产业测试验证基地。推动产业链创新整合，构建“技术—市场—服务—资本”创新创业支持体系，支持企业孵化独立运营的子项目或新业务板块。
在构建金融服务新体系方面，《方案》提出增强股权投资引导、丰富多元金融（881283）产品、健全多层次资本市场等3项任务。支持武汉市政府投资引导基金引导各类社会资本打造100亿元规模种子(天使)投资基金矩阵，支持创新创业早期项目不少于1000个。制订武汉市创业投资类基金管理办法，武汉市政府投资引导基金投资设立的种子、天使投资基金出资比例可提高至50%以上，存续期最长可达15年，分别承担最高不超过投资总额80%、60%的亏损，对直投单个项目最高允许100%亏损，年度投入种子基金、天使基金或者直投科创项目的资金规模不低于当年财政基金投入的20%。推广科技担保新型政银担合作体系，将科技型中小微企业单户在保余额上限提高至3000万元。
