曾为全国“锰三角”核心区域的重庆市秀山土家族苗族自治县,在经历大规模涉锰企业关停后,面临产业转型与生态修复的双重压力。近年来,在中国人民银行黔江分行推动下,当地金融机构积极践行绿色发展理念,主动探索资源型城市的绿色转型金融支持路径,有力支持产能退出、生态修复与绿色产业培育,帮助这座“资源老城”逐步迈向“生态明珠”。
精准支持 纾涉锰产能转型之困
落后产能“退得出、稳得住”是首要难关。面对涉锰企业关停后的债务处置、员工安置及产业接续难题,中国人民银行黔江分行强化政银担协同,引导辖区金融机构有针对性地开展金融支持。
协调秀山县高新区管委会设立“高新区产业发展、绿色产业发展风险补偿基金”,撬动信贷投放。鼓励银行内部定价优惠、融资担保公司降低担保费率,配套转贷应急周转资金服务,让企业在转型路上“底气十足”。
引导辖区银行机构全力护航企业转型与就业。秀山县嘉源矿业有限责任公司响应号召,转型成立重庆煜林科技有限公司,却受困于巨额债务与研发投入的资金缺口。得知情况后,重庆农商行(884252)秀山支行对企业近4000万元贷款实施借新还旧和展期,叠加政府补贴,有效解决了员工安置、设备拆除难题。在资金支持下,该企业年产3万吨工业硅及配套项目顺利开工,预计年产值3亿元,可提供150个就业岗位。
近年来,秀山县银行机构累计发放相关贷款1亿元,有效实现债务处置、企业转型、就业稳定等多重目标。
固本深润 解生态价值转化之忧
针对历史遗留的23个锰渣场、26个废弃矿山治理周期(883436)长、回报慢的特点,中国人民银行黔江分行引导辖区银行机构创新生态资产变现路径,实现治生态、促增收良性循环。
开通绿色通道,提升服务效率。溶溪镇锰渣场一号片区环境风险防控治理工程要统筹治理22.2万平方米渣场及197.6万立方米锰渣,资金缺口很大。重庆三峡银行秀山支行开通绿色审批通道,投放了5000万元贷款,助力荒坡变绿地,333亩土地指标挂牌交易创收6000万元,实现治污与增效双赢。
创新生态资产质押融资模式。中国人民银行黔江分行联合秀山县林业(884004)局等部门,以170余万亩林地的碳汇预期收益权为质押标的,推动重庆三峡银行秀山支行投放4600万元林业(884004)碳汇预期收益权质押贷款。
近年来,该区域银行机构已累计为生态治理项目提供专项贷款超10亿元,绿色贷款余额较整治初期增长两倍。
汇流赋能 消绿色产业培育之愁
优化产业结构是推动区域经济转型的关键。中国人民银行黔江分行围绕秀山县中药材、茶叶、电商物流等特色产业,牵头构建立体式金融服务体系,引导金融资源嵌入民族特色产业的种产销各个环节。
创新金融产品,助力产业成长。引导重庆农商行(884252)秀山支行创新投放“秀山山银花产业贷”,助力山银花产业成为当地强县富民的支柱产业,种植规模达24万亩,带动了2.8万户农户增收。秀山县富兴通中药饮片有限公司得到农商行(884252)秀山支行300万元“秀山山银花产业贷”支持后,企业年加工能力提升10%,产品畅销全国各地,获评2025年度重庆市瞪羚企业。
实施产业链金融链长制。通过搭建“1家链长银行+9家协办银行”工作机制,为茶叶等产业链提供从种植到销售的全程信贷支持,推动辖区银行累计向链上主体投放贷款3亿元,并配套推出了“收购贷”等专属产品。在重庆银行(601963)秀山支行300万元“收购贷+渝贸贷”的支持下,重庆市秀山县钟灵茶业有限公司得以扩大产能,该公司生产的“钟灵毛尖”“钟灵银毫”等产品已成为秀山县茶叶的金字招牌。
畅通物流电商融资渠道,拓宽农产品(850200)销路。主动搭建融资对接桥梁,推动银行向物流、园区建设领域投放贷款超10亿元,助力秀山县快递日均上行量突破10万件。农行秀山支行投放首笔信贷资金2.2亿元,支持秀印高速公路(884154)(重庆段)建设,增强了西部陆海新通道东线运能。
