自2026年5月1日起，我国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。就在这一天，6000余瓶南非葡萄酒在湖南长沙黄花综保区通关。5月9日，在大连海关所属大窑湾海关关员监管下，搭载319吨肯尼亚牛油果油的运输船“KOTA-MANIS”轮抵达大窑湾口岸……今年是中非开启外交关系70周年暨“中非人文交流年”，经贸合作与文化交流交相辉映，中非进一步拉近合作距离、共逐现代化繁荣之梦。
“非洲好物”万里赴华
蜜甜无酸的贝宁菠萝、醇香绵长的科特迪瓦可可、色泽红亮的卢旺达辣椒……零关税的东风，让非洲特产带着阳光的温度与泥土的芬芳，跨越山海，以更快速度奔赴中国千家万户的餐桌上。
索马里驻华大使和丹在2026年全球贸易投资促进峰会期间对记者表示，零关税举措一定会促进中国和非洲国家之间的贸易流通，将创造很多机会，把更多“非洲好物”送到中国消费（883434）者手中。
“这次零关税最直接的意义，是把中国超大规模市场更加清晰、更加稳定地向非洲产品打开。”上海对外经贸大学国际经贸研究所所长、国际发展合作研究院院长黄梅波在接受本报记者采访时表示，关税成本下降，意味着坚果、水果、皮革、矿产品、轻工制品等更多优质商品进入中国市场的门槛降低。出口机会增加以后，受益的不只是非洲各国的外贸企业，也包括农户、合作社、加工厂、物流企业和青年就业群体。过去一些非洲产品“有特色、有品质”，但受关税、检验检疫、物流、品牌和渠道等因素影响，进入中国市场并不容易。零关税叠加“绿色通道”等便利化措施，有助于把贸易机会转化为实实在在的订单、收入和就业。
5月1日以来，南非的苹果（AAPL）、肯尼亚的牛油果、埃及的鲜橙等相继零关税入关，已在中国市场形成稳定需求。“对中国民众而言，极大丰富了国内市场供给、降低了生活消费（883434）成本。南非红酒、马达加斯加羊肉等数千类优质商品以零关税、高效率通关的方式进入中国商超与电商平台，让国内消费（883434）者以更实惠的价格购买到多元化、高品质的进口产品，极大提升了消费（883434）体验与生活品质。”国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所副研究员张一婷说。
利好中企对非投资
零关税不仅带动了中非贸易扎实增长，也促进了中国扩大对非投资。“生产、加工、贸易一体化”是一种将农业种植（885812）、工业加工与商业流通衔接为一体的价值链发展模式。中国企业在非洲正越来越多地采用这种模式，目的在于推动农业产业现代化，以及提高小农户收入，并加强非洲经济体与全球市场，尤其是与中国市场之间的贸易联系。
福州诺一进出口有限公司是一家专注于乳木果油加工制造的对非投资企业。该公司董事长、非洲赫本品牌创始人李爱丽在接受本报记者采访时表示，中国对非100%零关税，对中非双方而言是真正的双向共赢——既打通了非洲优质产品进入中国的大通道，也为国货出海铺好了快车道。
在李爱丽看来，这份利好主要体现在两方面：一方面，把“非洲好物”引进来。该公司将非洲优质乳木果油以零关税引入国内，供给日化企业，成本更低，供应链更稳，让以往“贵且小众”的好原料真正走向大众市场。另一方面，让中国品牌走出去，走进非洲。公司是国货水仙牌风油精、片仔癀（600436）化妆品（884272）的非洲总代理，零关税政策将中国大市场与非洲的资源、消费（883434）市场紧紧连在一起，即非洲的原料顺畅出口中国，赚到的收入反过来购买中国的好产品，形成高效运转的双向贸易闭环。“既帮助非洲提升产业能力、创造就业机会，也让中国品牌在非洲扎根更深、走得更远。”李爱丽称，零关税政策真正实现了“中非互利、双向赋能”，也赋予企业做中非双向品牌最坚实的底气。
美兰集团自2020年起，已在科特迪瓦当地投资建设5座橡胶加工厂，年产能38万吨。科特迪瓦是非洲最大、全球第三大橡胶生产国，长期依赖天然乳胶出口。而美兰集团的橡胶加工厂能将天然乳胶加工成附加值更高、用于轮胎制造的橡胶块，助力当地产业链转型。这种本地化加工不仅缩短了交货时间、提高了农户销售价格，还将价值创造留在了本国。企业数据显示，该项目已为当地创造了5000多个就业岗位，直接带动当地50多万胶农增收。
2025年，中国企业对非直接投资36亿美元，同比增长超过40%。中非贸易每年为非洲经济贡献1~2个百分点的增长，中国投资使非洲本土加工率从15%大幅提升至45%，中非合作已成为当前非洲经济增长、社会发展的关键驱动力。
新时代中非合作金色名片
张一婷认为，对非零关税绝非简单的贸易让利，而是兼具民生价值、时代价值与全球价值的重大开放举措，具有里程碑式意义。立足双边合作，这一举措有力推动中非命运共同体建设。今年是中非开启外交关系70周年，零关税政策是中方践行“真实亲诚”对非政策理念、坚守正确义利观的生动实践。不同于常规互惠贸易政策，此次零关税覆盖全部53个非洲建交国、近万项税目产品，覆盖面广、普惠性强，彻底打破以往中非贸易的壁垒限制，推动中非经贸合作从阶段性优惠走向制度化、常态化全面开放，让中国超大规模市场优势持续为非洲发展赋能。
“当然，我们也要看到，零关税只是第一步。非洲对华出口要想真正实现扩容提质，还需要解决物流基础设施落后、产品标准化程度低、检验检疫能力薄弱等现实问题。”张一婷分析认为，中国已通过升级“绿色通道”、提供技术援助等方式助力非洲补齐发展短板。总体而言，这项政策展现了中国愿与非洲共享发展机遇的诚意，也为全球树立了“开放而非封闭、合作而非对抗”的典范。
“当前国际环境中，保护主义、单边主义抬头，一些国家动辄加征关税、设置壁垒，‘全球南方’国家的发展空间受到挤压。在这种背景下，中国选择主动扩大开放，而且是面向所有非洲建交国、所有同中国建交的最不发达国家提供单方面、全覆盖零关税待遇，体现的是负责任大国的担当，也体现了中国坚持开放合作、支持共同发展的政策取向。”黄梅波认为，这件事具有很强的标志意义，这不是一次临时性姿态，而是一种制度型开放安排。对发展中国家特别是最不发达国家而言，简单要求“完全对等”看似公平，实际上可能因为发展阶段、产业基础、市场能力不同而形成新的门槛。中国先行开放市场，实际上是在用中国市场为非洲发展提供更确定的外部需求。
零关税是新时代中非合作的金色名片，将为非洲发展和现代化带来黄金机遇。据中非合作论坛事务大使刘豫锡介绍，零关税不是孤立的降税安排，而是与配套措施一体推进的“组合拳”。在零关税落地之际，中国还同步升级了输华产品绿色通道，海关总署全面优化检疫准入程序，实施风险分级管理等便利化措施。日前，海关总署发布消息，中国将于7月20日起对所有非洲建交国咖啡豆全面实现检疫准入。（中国发展改革报社记者 | 杨虹）
