企业可持续披露准则实施试点启动

企业可持续披露准则实施试点启动

本报讯记者刘安天报道财政部近日启动企业可持续披露准则实施试点工作。

此次试点由财政部会计司牵头，会同中国证监会上市司、中国注册会计师协会及多地财政部门、行业机构共同开展，旨在打通可持续披露准则制度落地“最后一公里”，摸清企业披露能力底数，积累标准化实施经验，实现国内准则与国际、区域披露规则有序衔接。

此次试点工作将严格依据《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》及其应用指南、《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》、《可持续信息鉴证业务准则6101号——基本准则(试行)》开展，核心包含两大任务。一是编制可持续发展报告。围绕A+H股大型股发行人、代表性地区、重点行业以及非上市发债主体，组织试点企业按照上述准则的要求，重点编制针对气候议题的2025年可持续发展报告。二是开展鉴证。组织会计师事务所依据鉴证准则，对试点企业编制的2025年可持续发展报告开展鉴证并出具鉴证报告。

试点遵循“统一部署、分类推进”原则，选取多元代表性主体开展试点，覆盖多层次市场主体与重点领域。试点聚焦A+H股大型股发行人，助力内地与香港可持续披露准则等效互认；聚焦汽车制造、建材（850107）两大重点行业，分别依托产业链优势和资源密集型行业特性打造绿色披露示范；选取北京、山西、江苏、深圳四地，结合区域特色探索差异化披露路径；纳入非上市发债主体，完善债券市场可持续披露体系；同时组织多家头部会计师事务所参与鉴证工作，锤炼第三方专业服务（884257）队伍。

本次试点目标清晰、靶向明确。一是通过报告编制全面掌握国内企业可持续披露能力现状与短板；二是依托多元试点样本积累实践经验，为确定准则正式实施时间表和路线图提供依据；三是借助A+H股企业试点实践，夯实内地与香港准则互认基础；四是通过开展鉴证，积累多行业、多类型企业鉴证经验，提升第三方机构的专业胜任能力与执业规范水平。

据介绍，开展本次试点是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是我国稳步构建统一、规范的企业可持续披露准则体系的关键实践。

当前，我国可持续披露建设工作持续提速，已陆续出台基本准则、气候准则及配套鉴证准则，构建起覆盖披露、鉴证全链条的制度框架，形成立足国情、对标国际的标准化披露规范。此次试点工作由财政部会同相关部门和单位整合资源、统一部署，有利于做好可持续披露准则实施的顶层设计和预期管理，更好地指导地方财政部门、有关行业协会和广大企业提高政策一致性和规范性，形成可复制、可推广的准则实施经验路径。此次试点立足国内发展需求、对标国际通行规则，统筹各类市场主体开展实践探索，旨在系统积累准则落地应用经验，稳步推进我国可持续披露准则从自愿实施向规范实施平稳过渡，构建内外衔接、适配国情的可持续披露制度体系。

此次试点实行分阶段、规范化推进，整体涵盖部署筹备、制度培训、报告编制、专业鉴证、总结汇总全流程工作。各参与单位将秉持“共建、共治、共担”原则，压实工作责任、强化协同配合，有序落实各项试点任务。财政部门、行业组织、咨询专家将全程提供业务指导、培训答疑，全力帮助企业解决实际问题。试点结束后，财政部将汇总整体试点情况，梳理形成系统化工（850102）作成果，择优推广企业优秀实践案例，持续完善我国企业可持续披露准则实施体系，助力资本市场高质量发展和“双碳”战略落地实施。