近期，国家电投集团2025年度首次班组示范创建评估结果公布，第一批14家示范单位、30个示范班组、50名优秀班组长脱颖而出，获得集团班组示范创建评估命名。国家电投集团发布班组建设示范单位、示范班组和优秀班组长名单（第一批）这是集团班组建设体系整合优化工（850102）作落地实施以来，依据《班组建设指导意见（试行）》及其配套的《班组建设评估程序和评估标准》《班组“三会一活动”工作标准》《班组建设台账资料存档工作标准》开展的首次评估，一批具有推广价值的示范成果从中涌现。
班组建设新成效源于制度变革与管理重塑。2025年6月以来，国家电投集团党组为贯彻落实中央为基层减负工作要求，解决“基层班组建设存在多套体系，标准多、记录多、内容交叉重叠、考评标准和要求不统一，班组负担重”等问题，立足“破难题、明权责、减负担、提效能”，严格按照“三个突出、两个强调”工作总体要求（即突出为基层班组减负、突出班组安全建设强基、突出班组建设数字化赋能，强调减负不减责、强调减负不降效），优化整合了群团、安监、产业三方各自牵头的班组建设工作体系，构建了新的“1+3”班组建设管理体系与标准体系。“1”是《班组建设指导意见（试行）》，以其为统领全面筑牢安全生产根基。“3”分别是：《班组建设评估程序和评估标准》，以其为守则衡量班组建设成效；《班组“三会一活动”工作标准》，以其为抓手提升安全管理效能；《班组建设台账资料存档工作标准》，以其为牵引规范安全生产基础管理，为筑牢集团安全生产底盘、培育新时代产业工人队伍提供了关键性制度保障。
夯基筑垒
搭建班组建设体系“四梁八柱”
《班组建设指导意见（试行）》整体框架包括六个单元，涵盖了1个管理体制和建设目标、5级职责、6项保障机制、8个核心要素和36个子要素。
六个单元中，“适用范围”明确划定制度覆盖国家电投集团境内全部生产型班组，除基建项目外长期承包商班组执行一体化管理，境外项目参照落地。“班组建设目标”明确了以打造品牌班组为核心的组织目标，以培育新时期基层优秀管理者和新时代产业工人为核心的员工目标，以及达标、优秀、示范三级创建工作目标。“职责划分”确定了安监部门牵头，人资、科数、产业、党建、宣传、工会等部门共同参与、分别负责、协同推进、信息共享的管理体制；明确了集团、二级单位、三级单位、车间、班组5级工作职责和管理内容。“建设内容”确定了班组组织建设、基础管理、教育培训、生产管理、安全管理等8个核心要素和36个子要素。“保障机制”建立了党建引领、两级包保、统筹资源、分级评估、激励约束、定期交流6项保障机制。
8个核心要素和36个子要素中，“班组组织建设”以班组长队伍建设为核心，包括班组设置、班组长任职条件、选拔任用培养激励机制3个子要素，明确了“三大员”配备要求，按需设置副班长、技术员等骨干成员。“班组基础管理”以岗位责任制为核心，包括计划管理、岗位责任制、制度建设、台账资料管理、信息化建设5个子要素；明确了班组原则仅识别和应用制度，三级单位建立岗位责任制并通过绩效考核等形式逐级定期考核。“班组教育培训”以安全意识与业务技能提升为核心，包括政治学习、安全教育培训、技能培训3个子要素；明确了三级培训、再培训（专项培训）、师带徒等分类分级、一人一档管理要求。“班组生产管理”以作业标准化为核心，包括三会管理、交接班制度、两票管理、生产技术管理、设备设施及工器具管理、作业管理6个子要素；推行生产作业标准化，明确高风险作业、特殊作业、临时作业，以及班前会“两查五必讲”的管控要求。“班组安全管理”以风险管控和安全责任落实为核心，包括安全目标、安全生产责任制、安全活动、风险自辨自控、隐患自查自治、违章自查自纠、劳动防护用品、应急处置、事故事件及经验反馈管理9个子要素；明确了班组控制异常和未遂，人员控制违章和差错的安全目标，建立全员安全生产责任制并落实月度考核、年度评价要求；明确了三级单位负责年度风险辨识、车间专项风险辨识、班组日风险辨识和岗位风险辨识的风险分级管控要求。“班组创新创效”以价值创造为核心，包括创新创效平台建设、岗位创新创效、成果转化应用3个子要素。明确了三级单位搭建平台、车间组织、班组立足岗位开展科技创新、技术攻关、合理化建议等活动，形成创新成果并促进转化和应用，创造新的价值。“班组民主管理”以保障员工权利为核心，包括民主决策、民主监督、关心关爱3个子要素；明确了班组公开绩效分配、奖惩等班务内容，以及重大风险、重大隐患、职业危害等告知事项。“班组文化建设”以核心价值观建设为核心，包括精神文化、行为文化、物质文化建设，以及创建品牌班组4个子要素；明确了班组应践行企业文化，遵守《员工行为公约》，着力打造具有国家电投特色的品牌班组等要求。
精准赋能
为班组建设举措落地保驾护航
在《班组建设指导意见（试行）》基础上，制定了三项配套工作标准，主要是立足落地实操，补齐制度细节短板。
《班组建设评估程序和评估标准》优化整合了“三套”标准体系管理要求，坚持总量控制、分步推进、动态管理原则，制定了达标班组、优秀班组、示范班组和示范单位的创建标准，设立了三类评估指标（必备条件、核心要素、加分项目）和计分规则，建立了分级评估命名、复核退出机制，形成了分级评估程序和统一的评估标准，明确了示范单位、示范班组、优秀班组每三年进行一次复核评估命名，达标班组每年进行一次复核评估命名的管理要求。
《班组“三会一活动”工作标准》规范了班前会、工前会、班后会、班组安全活动日工作步骤、工作内容和要点等。建立“6556”工作法，即班前会“六步法”、工前会“五步法”、班后会“五步法”、安全活动日“六步法”。
《班组台账资料存档工作标准》规范了资料台账的名称、内容、保存期限和形式等内容。按照责任回归要求，明确了公司、车间、班组台账资料的分类分级管理要求。结合“工业互联网（885783）+安全生产”平台，推行班组台账资料优选上传平台存档，也可以电子或纸质存档。
值得强调的是，《班组建设指导意见（试行）》及配套标准仅设定了基础性规范要求，旨在保障班组建设有序推进；同时赋予二级、三级单位充分自主权，鼓励各基层单位积极创新班组建设管理形式，以激发基层干事创业活力。最终通过高标准示范评选树立标杆，推动班组建设实现提质增效。
国家电投集团“1+3”班组建设标准体系发布实施以来，原“三套”标准中36个核心要素和109个子要素，精简合并为8个核心要素和36个子要素，大幅减少了内容交叉冗余；班组台账资料由13类97项精简为10类65项，减少了33%。班组工会小组活动、民主管理会、班务会、政治学习、业务培训等会议活动与“三会一活动”深度融合，大幅减少会议负担。依托“电投智安”信息化平台，大力推行班组台账资料电子化，有力提升班组管理效能。目前，班组管理体系和标准体系整合优化确定的工作总目标已初步达成，确定的管理体系和保障机制也有效运行，推行的单点教程、5S管理工具、三会一活动“6556”工作法等得到了推广和应用，班组建设整体呈现出制度完善、技术赋能、机制创新与人才培育并重的新格局。
