初夏的内蒙古自治区鄂尔多斯（600295）市风光正好，苏泊罕草原碧浪连绵，沙海柠条破土新生，草原上牛羊悠然觅食。中国人民银行鄂尔多斯（600295）市分行坚持党建促金融、党建惠民生，深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴（885705）、深化普惠金融改革的各项决策部署，立足北疆地域资源禀赋，锚定生态林草、畜牧养殖等特色产业，大力支持普惠金融发展示范区建设，让“产业—财政—金融”政策在普惠领域同向发力，奋力绘就新时代北疆大地产业兴、农牧富、生态美的乡村振兴（885705）崭新画卷。这片祖国北疆热土逐步扭转生态困境，实现了从“沙进人退”到“绿富同兴”的跨越发展。
柠条添绿：信用贷款支持 产业奖补带动
在杭锦旗库布其沙地上，昔日防风固沙的荒漠灌木，如今成了当地农牧民稳增收的“绿色银行”。近年来，杭锦旗启动“水土保持工程以奖代补”试点项目，通过政府出资补贴，带动农牧民参与生态保护建设。2026年初，当地一家养殖专业合作社中标试点工程，需完成907公顷柠条种植任务。工期紧、任务重，“造林窗口期就那几天，40万株柠条苗要马上采购，工人工资也要预付，账上资金根本周转不开。”合作社负责人回忆说。
要让生态工程不等钱，金融就必须跑在前，中国人民银行鄂尔多斯（600295）市分行持续加大对乡村振兴（885705）领域的金融资源倾斜，引导金融机构成立党员先锋服务队，为信用良好的经营主体提供贷款优先、利率优惠等支持。在中国人民银行鄂尔多斯（600295）市分行的指导下，内蒙古农商银行杭锦旗塔然高勒支行为合作社匹配“金丰兴农贷”信贷产品，无需提供抵押物，以项目未来应收账款作为第一还款来源保障，仅用两个工作日便发放80万元纯信用贷款，利率优惠至3.51%。资金到位后，柠条苗及时采购，施工如期推进。如今，杭锦旗通过水土流失治理，林草覆盖率已从22%提升至73.7%，草牧场改良后合理载畜量增长50%，年直接经济效益增加120万元，曾经寸草难生的“沙圪梁”真正变成了能变现的“金疙瘩”。
肉牛成群：创新贷款扶持 订单保险兜底
鄂托克旗草原水草丰茂，是鄂尔多斯（600295）肉牛产业核心区，但是单户养殖规模小、融资难、风险大等问题制约肉牛产业升级。中国人民银行鄂尔多斯（600295）市分行推动党建与普惠金融深度融合，指导鄂尔多斯（600295）银行与农牧局合作，党员干部带头下牧区调研，逐户摸清需求，为企业量身定制“养牛贷”专属金融产品，深化“银行+企业+农牧户”合作模式。贷款最长授信3年、按年付息，贴合肉牛繁育生长周期（883436）。龙头企业与养殖户签订保价回收长期订单，锁定产品销路与未来收益。第三方公司24小时视频监控，保障活体资产安全，打消银行放贷顾虑。
银行敢贷，农户才敢养，2026年以来，鄂尔多斯（600295）银行已对接17户农牧项目主体，授信6375万元，放款4000万元，首批100头优质安格斯母牛顺利交付农牧户。截至5月末，全市“农畜贷”贷款余额7.43亿元，带动280余户经营主体发展。
羊绒织锦：央行资金赋能 财政贴息保障
入夏是羊绒集中收储、羊群剪绒的旺季，草原上牧民忙着给绒山羊脱冬绒，加工厂内原绒分拣、分梳生产线全速运转。羊绒是鄂尔多斯（600295）“温暖全世界”的产业名片，但收储旺季企业资金紧张、牧民绒价波动的问题长期存在。中国人民银行鄂尔多斯（600295）市分行瞄准产业痛点精准施策，一方面运用支农支小再贷款低成本资金，引导金融机构创新“惠羊贷”“羊绒产业贷”等专属信贷产品，覆盖养殖、收购、加工、销售全产业链主体，截至5月末，全市金融机构使用支农支小再贷款15.44亿元；另一方面联动地方政府，落地羊绒24条专项扶持政策，市级每年安排9000万元羊绒产业专项资金，配套普惠贷款财政贴息，2025年以来已累计发放贴息资金2700万元。
鄂尔多斯（600295）某羊绒制品有限公司作为鄂尔多斯（600295）集团原料供应商，收储季面临资金缺口，内蒙古农商行（884252）杭锦旗支行依托“股权质押+设备抵押”组合授信模式，投放5000万元流动资金贷款，利率降至3%左右。企业负责人算了一笔账：“一年仅利息就能省下近百万元，再加上各类奖补资金，这钱用着实惠。”在政策合力支持下，这家小微企业已成长为当地羊绒加工龙头企业，带动上下游产业链稳定发展，让“羊绒软黄金”真正成为农牧民的“真金白银”。
从沙地扎根的柠条到草原成群的牛羊，这条串起生态与民生的普惠金融路，是鄂尔多斯（600295）市持续推进“产业—财政—金融”政策协同发力的生动注脚。在建党105周年的历史节点上，党建引领下的金融护航正为北疆乡村振兴（885705）注入源源不断的金融动能，同时也印证着一个朴素的道理：把金融服务的根扎进泥土，中国式现代化的果实就会结在百姓心头。
