快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体，能不能像上班族一样，将存进公积金账户里的钱用低息贷款买套属于自己的房子，或者平时租房直接提现？
以前的答案是限制多，且不同城市规定也不统一，因为老版《住房公积金管理条例》只认“单位加职工”，没有签劳动合同的灵活就业者并不包含在此列。但现在，这道门被正式推开了。
2026年6月5日，住房和城乡建设部发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》，向全社会公开征求意见，截止日期为7月5日。这是该条例自1999年颁布、2002年修订以来最大规模的一次制度升级。
其中最受关注的是第四条明确规定：个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积金制度，具体办法由设区城市人民政府制定。
这意味着全国超过两亿灵活就业群体，包括外卖骑手、快递员、网约车司机、网络主播、自由职业者，第一次在国家法律层面被纳入公积金保障范围，而不再只是少数试点城市的局部探索。
外卖员、快递员都能提，修房、养房都能用
在此之前，已有超过60个城市先行探路。湖北宜昌、山东济南、广西柳州、云南文山州、江西上饶等城市全面放开灵活就业人员自主缴存，年满16周岁未达法定退休年龄，不受户籍限制，凭身份证和本人一类银行卡即可线上开户，月缴存额可在当地社平工资60%至300%之间自主选定，最低档位多数城市每月仅需200元左右。川渝地区作为前期试点区域，已有超过94万灵活就业人员开户缴存，总金额超42亿元，其中有数万人已实际使用公积金贷款购房或提取支付房租。
如果说灵活就业全覆盖是“扩围革命”，那么全国密集上调公积金贷款额度、下调首付比例、拓宽提取范围，对普通人而言，则是迎来前所未有的减负利好。
贷款额度大幅飙升，刚需改善压力骤减。苏州自2026年6月1日起将个人公积金最高贷款额度从120万元调至150万元，家庭最高从150万元调至200万元。成都单、双缴存人最高贷款额度分别提至80万元和120万元。长沙新房公积金最高贷款额度提至120万元，二孩及以上家庭可再上浮30%，新房最高可贷156万元。南昌、宿迁等地通过提高账户余额倍数间接拉升可贷额度。
其次，这一次公积金管理条例的另一项不同在于提取范围全面扩容，从“买房专用”转向“全周期（883436）通用”。公积金不再只用于购房还贷，租房、装修、物业费、老旧小区改造均可提取。深圳、上海实现房租按月直付，无需垫付；南昌、合肥可提公积金交物业费，年上限2000-4200元；厦门、运城支持提取公积金付首付。真正实现“购、租、修、养”全场景覆盖，让公积金成为普通人日常住房消费（883434）的“万金油”。
对灵活就业者而言，公积金的价值远超一笔存款。按首套公积金贷款利率2.6%计算，贷款100万元、30年等额本息，若当年商贷利率为3.05%，则总利息可节省约9.4万元。这对普通人来说并不是小数目，换一种缴存方式，就足以减轻购房压力。暂时不买房的，可按月提取公积金交房租，缓解大城市租房压力；缴存满一定年限，还能提取用于房屋装修、老旧小区改造，提升居住品质。
制度进步
除了缴存扩围，本次修订还有两项便民变化值得留意。一是推动住房公积金跨区域互认互贷，强化数字化协同，解决人口流动背景下“在A城缴、在B城买”无法使用的老问题，异地转移接续和异地贷款将更顺畅。
二是审批时效提速，管理中心批准公积金贷款的时限从受理之日起15个工作日压缩到10个工作日，加快放款速度。对于在外地打工想回老家买房、或在省会缴公积金想回地市置业的家庭来说，这些都是实打实的利好。
可以说，2026年的公积金大改，是时代进步的缩影。过去社保、公积金等制度长期锚定“单位人”模型，导致新业态劳动者在住房金融领域长期缺位。这次条例修订本质上是对就业形态巨变的制度回应。
当然，目前版本仍处于公开征求意见阶段，正式条例落地尚需审议通过，各城市制定本地灵活就业缴存使用细则也需要一定时间，但改革方向已经十分明确，国家层面为灵活就业者敞开公积金大门是大势所趋。
