你见过能“跨线接单”的公交车吗？在盐城，一辆点呼公交刚送完乘客，系统就自动判定了附近另一条线路的呼叫，直接将这辆车“改派”过去接单。同一辆车，几分钟内从一条线路“变身”另一条线路——这是盐城试点的“点呼公交”。2025年10月，盐城公交集团联合科技企业推出这一新模式，今年4月完成系统迭代升级，目前已开通7条点呼公交线路，日均服务覆盖面积近100平方公里。
从“人等车”到“车应人”
“过去群众出行是跟着公交线路走，现在要求我们的运输方式根据他的需求来走。”盐城市公共交通集团有限公司董事长廖杭军说。城市扩容背景下，传统公交“固定线路、固定班次、固定站点”的运营模式逐渐与需求错位。平峰时段大量空载公交上路占用道路资源，高峰时段又难以灵活补充运力，公交本身的“占道空驶”反而成了城市拥堵的一个因素。
“平峰的时候并不需要那么多公交车上路，但传统模式下它必须按时按线跑，往返空驶，这本身就是对道路资源的占用。”盐城市交通运输行政执法支队党委书记刘黎剑解释，这也是市治堵专班将公交运营模式优化纳入拥堵治理体系的原因——通过提升公交运营效率，减少无效占道，同时吸引短途自驾群体转向公共交通，从源头削减路面车流。
打破“车路绑定”，由线及面
与其他城市常见的“网约公交”不同，盐城点呼公交的核心突破在于自主研发的“车辆集约调度模块”。
廖杭军打了个比方：“其他地方的网约公交相当于在一个区域内划了一个圈，车只能在圈里跑，是一条线串起几个点。我们相当于做了一张带芝麻的饼，所有的芝麻也就是公交站点——都是我服务的对象。相邻线路的车可以互相调配，系统根据就近原则自动派单。”
具体而言，这套系统打破了传统公交“车辆—线路—片区”三者绑定的限制。所有点呼公交线路的运营车辆被纳入同一个“运力池”，当一条线路的车辆完成当前接送任务后，系统可自动将其调配至附近另一条有乘客呼叫的线路，就近接单，无需返回场站待命。
车少了，人却更快了
这套看似复杂的调度逻辑，带来的成效却一目了然。数据显示，点呼公交运营至今，车辆配置较传统线路减少27%，运营里程减少60%——“减少的实际上都是过去的无效里程”，廖杭军说。与此同时，单线路日均客流量上升约30%，乘客平均候车时间从原来的25分钟缩短至7分钟以内，平台接单派单平均仅需50秒。
1到2元的普惠票价、叠加免费乘车优待政策，让越来越多短途出行市民放弃了自驾和网约车。“花1块钱就能坐公交，和网约车体验差不多，但省了十几二十块钱。”一位经常使用点呼公交的年轻乘客表示。
值得一提的是，点呼公交特别保留了人工电话预约专线，兼顾老年人等不会使用智能手机的群体。“小程序可以约，打电话也能叫。”一位老年乘客说。下一步盐城计划将点呼公交模式向镇村公交线路拓面推广，并在客流集中的校园、商圈进一步推广网约公交。
扬子晚报/紫牛新闻记者笪越
