政策协同发力 有效缓解企业融资难 2026年以来,中国人民银行淄博市分行累计为地方法人银行发放民营企业再贷款29.09亿元

2026-06-15 11:34:22
来源:金融时报
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AIME

问财摘要

1、山东一诺威新材料有限公司在发展过程中遇到了资金流转难题,建行淄博分行通过“人民银行再贷款+财政贴息”专属金融服务方案为企业解决了问题。 2、中国人民银行淄博市分行通过政策工具箱和融资服务机制,引导地方法人银行支持县域特色产业。 3、张店农商银行通过“技术流+现金流”双重评价模型,成功为山东林苑环境科技有限公司发放科技成果转化贷款300万元。 4、2026年以来,中国人民银行淄博市分行累计为地方法人银行发放支农支小再贷款46.32亿元、民营企业再贷款29.09亿元,有效缓解了民营中小微企业融资难题。
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作为淄博市新材料产业的龙头企业、山东省制造业单项冠军企业——山东一诺威新材料有限公司深耕环氧丙烷(885903)下游衍生物领域多年,其产品广泛应用于建筑保温、汽车内饰、电子封装等高端领域,在区域产业链中扮演着举足轻重的“链主”角色。

2025年,随着国家“双碳”战略深入推进和新材料产业景气度持续攀升,山东一诺威新材料有限公司迎来了前所未有的发展机遇。“当时我们的订单排到了半年后,为缓解产能压力,我们筹划建设30万吨/年环氧丙烷(885903)、环氧乙烷下游衍生物项目。”山东一诺威新材料有限公司总经理李健说,“项目前期投入巨大,设备采购、技术改造、产能升级,处处都需要‘真金白银’。”

困境不止于此。作为产业链核心企业,山东一诺威新材料有限公司的发展直接牵动着上下游数十家企业的生存发展。上游的原材料供应商因采购账期面临回款压力;下游的中小制造企业因需要稳定的原材料供应,焦急地等待项目投产。“我们拿不到资金进行扩产,上游供应商收不到货款,下游客户拿不到稳定原料,整条产业链的资金流转都卡了壳。”

企业的痛点,就是金融服务的发力点。随着财政金融协同促内需一揽子政策应声落地,中国人民银行再贷款及财政贴息政策工具成为破解困局的关键抓手。

建行淄博分行在了解到企业困境后,第一时间组建专项服务团队,客户经理多次走进生产车间、研发中心、项目工地,与企业的财务、采购、项目负责人逐一座谈。通过深入调研,团队发现山东一诺威新材料有限公司的技改项目完全契合再贷款及财政贴息政策支持方向。建行淄博分行主动靠前服务,深入企业摸排融资需求,精准匹配政策工具,为企业量身定制“人民银行再贷款+财政贴息”专属金融服务方案——将企业纳入再贷款资金支持范围,精准投放低成本信贷资金。积极协助企业申报财政贴息,实现“低息贷款+财政贴息”的双重降本效果。

截至目前,建行淄博分行已为山东一诺威新材料有限公司批复项目贷款额度1.4亿元,根据项目进展已投放0.97亿元。目前,首批两笔再贷款及对应贴息业务已顺利完成申报,后续业务正按计划有序推进,政策效能持续释放。

《金融时报》记者从中国人民银行淄博市分行了解到,为有效发挥再贷款的牵引带动作用,该行一方面强化政策宣传,面向相关政府部门、地方法人银行以及区县重点企业全方位开展政策宣讲,多维度推动政策落地落实;另一方面强化协同发力,联合相关政府部门、担保公司等,创设“央行资金+政府性担保+财政补贴”政策工具箱,解决乡村振兴(885705)缺抵押难题;构建“央行资金+供应链金融+担保”融资服务机制,引导地方法人银行支持县域特色产业。此外,中国人民银行淄博市分行还建立定期调度、激励约束办法等工作制度,指导地方法人银行优化内部管理制度,切实将央行资金激励转化为企业的“真金白银”。

山东林苑环境科技有限公司是一家专注于大气、水等环境污染防治和环保咨询的高新技术企业。目前,该企业正在建设水污染治理等循环净化项目,面临着设备与技术方面资金投入大、抵押物缺乏、传统融资渠道受限等困难。

针对科技型企业存在的难题,张店农商银行创新“技术流+现金流”双重评价模型,通过“科技成果转化贷”“知识产权质押贷”“专精特新(885929)贷”等新型政策性信贷产品支持企业发展。在中国人民银行淄博市分行的指导下,张店农商银行强化与科技、工信等部门的对接,建立“科创企业培育库”,做好科技型企业传统的现金流评价。同时,对企业核心技术专利、研发团队实力、行业地位等无形资产开展综合考察,通过技术流评价模型,将其变成融资路上的“真金白银”。2026年3月,该行成功为山东林苑环境科技有限公司发放科技成果转化贷款300万元,保障了项目顺利推进。截至5月末,张店农商行(884252)支农支小再贷款、民营再贷款余额共计18.14亿元。

数据显示,2026年以来,中国人民银行淄博市分行累计为地方法人银行发放支农支小再贷款46.32亿元、民营企业再贷款29.09亿元。辖内地方法人金融机构将再贷款资金精准投放到科技、养老、县域制造等重点领域,有效缓解了民营中小微企业融资难题,有效实现了“央行政策引导、金融机构发力、民营企业受益”的良性循环。截至4月末,淄博全市小微企业贷款同比增长12.2%,民营中小微企业贷款同比增长3.09%。

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